甘肅省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作情況通報(bào)
省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)、省紅十字會(huì)監(jiān)事長(zhǎng) 杜明詩(shī)
（2024年3月1日）
各位理事、監(jiān)事：
我代表省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)向第七屆二次理事會(huì)通報(bào)監(jiān)督工作情況。
一、監(jiān)事會(huì)成立以來(lái)的主要工作
省紅十字會(huì)第一屆監(jiān)事會(huì)自2023年11月成立以來(lái)，在會(huì)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行紅十字會(huì)法和中國(guó)紅十字會(huì)章程賦予的監(jiān)督職責(zé)，牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)，圍繞中心任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，有力推動(dòng)紅十字工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開(kāi)透明，有效發(fā)揮了監(jiān)事會(huì)在省紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的積極作用。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，服務(wù)中心大局。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終堅(jiān)持在黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)將黨管監(jiān)督貫徹到監(jiān)事會(huì)工作全過(guò)程各方面，做到黨組工作部署到哪里，監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里，積極推動(dòng)黨組重要決策部署高效落實(shí)。二是做好日常監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。按照“及時(shí)、貼身、跟蹤”的要求，常態(tài)化列席黨組會(huì)議、執(zhí)委會(huì)會(huì)議，參加辦公會(huì)會(huì)議，全程參與“三重一大”等事項(xiàng)的決策和落實(shí)。在省紅十字會(huì)重要項(xiàng)目決策、募捐款物管理、專項(xiàng)資金使用、招標(biāo)采購(gòu)等工作中，對(duì)照政策嚴(yán)格把關(guān)，推動(dòng)形成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的工作格局。根據(jù)監(jiān)督工作需要，向執(zhí)委會(huì)報(bào)送監(jiān)督工作建議函2份。三是發(fā)揮監(jiān)督作用，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，省紅十字會(huì)副監(jiān)事長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)積石山縣紅十字會(huì)社會(huì)捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)事會(huì)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)省紅十字會(huì)捐贈(zèng)款物接收和發(fā)放工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保社會(huì)捐贈(zèng)款物管理使用程序規(guī)范、公開(kāi)透明。
二、2024年重點(diǎn)工作
監(jiān)事會(huì)作為紅十字會(huì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，是推動(dòng)紅十字會(huì)依法治理、保障紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。做好監(jiān)事會(huì)工作，對(duì)于增強(qiáng)紅十字會(huì)公信力和透明度、維護(hù)紅十字會(huì)形象、推進(jìn)紅十字治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。2024年，監(jiān)事會(huì)工作要按照會(huì)黨組的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，健全完善機(jī)制，提升能力素質(zhì)，為推動(dòng)全省紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（一）把牢政治方向，守好紅十字事業(yè)發(fā)展的“生命線”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示精神貫穿到監(jiān)事會(huì)工作全過(guò)程各方面，自覺(jué)圍繞大局思考和謀劃監(jiān)督工作，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路，推動(dòng)工作的具體措施，落實(shí)工作的實(shí)際成效。常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，聚焦防范風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督工作的有效途徑和方法，不斷增強(qiáng)做好監(jiān)事會(huì)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）突出監(jiān)督重點(diǎn)，當(dāng)好紅十字事業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紅十字會(huì)“要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓每一份愛(ài)心善意都及時(shí)得到落實(shí)”的重要指示，聚焦公開(kāi)透明開(kāi)展監(jiān)督。以信息公開(kāi)透明度指數(shù)評(píng)價(jià)工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作，不斷提升紅十字會(huì)的透明度和公信力。聚焦防范風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展監(jiān)督。推動(dòng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督有效銜接，與機(jī)關(guān)紀(jì)委等實(shí)現(xiàn)信息共享，同題共答、同頻共振，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。聚焦核心業(yè)務(wù)開(kāi)展監(jiān)督。著眼全域監(jiān)督、全程監(jiān)督，緊盯捐贈(zèng)款物管理使用、災(zāi)后恢復(fù)重建、“三救三獻(xiàn)”等核心業(yè)務(wù)，圍繞紅十字工作中政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的問(wèn)題，積極作為，主動(dòng)監(jiān)督，服務(wù)推動(dòng)紅十字工作健康發(fā)展。
（三）健全監(jiān)督機(jī)制，筑牢紅十字事業(yè)發(fā)展的“防火墻”。制定印發(fā)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作規(guī)則、規(guī)范化手冊(cè)等，推動(dòng)提升監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化水平。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的內(nèi)部治理要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)各項(xiàng)工作的有效監(jiān)督，監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事各負(fù)其責(zé)，真正把有形監(jiān)督與有效監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)。規(guī)范工作程序。通過(guò)列席會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、審議事項(xiàng)、查閱資料等方式，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，指導(dǎo)建立健全財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開(kāi)、監(jiān)督檢查制度，規(guī)范財(cái)務(wù)與捐贈(zèng)信息公開(kāi)制度，確保責(zé)任不懸空、工作不掉鏈、監(jiān)督不斷線。廉潔高效監(jiān)督。緊盯重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)把事前、事中、事后環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒報(bào)告、督促整改，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)跟進(jìn)”“閉環(huán)問(wèn)效”。
（四）完善監(jiān)督體系，夯實(shí)紅十字事業(yè)發(fā)展的“支撐柱”。持續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)，目前全省紅十字會(huì)還有將近一半沒(méi)有設(shè)立監(jiān)事會(huì)，市（州）、縣（市、區(qū)）要高度重視、加快推進(jìn)，省紅十字會(huì)將對(duì)未設(shè)立監(jiān)事會(huì)的進(jìn)行定期督導(dǎo)，已經(jīng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)的要充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)事聯(lián)系和服務(wù)工作，推動(dòng)監(jiān)事全員履職，每位監(jiān)事應(yīng)“每年至少參加一次會(huì)議、參與一次活動(dòng)、開(kāi)展一次調(diào)研、提出一條建議”，切實(shí)做到在其位、履其職、盡其責(zé)。持續(xù)提升監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)紅十字法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,積極探索監(jiān)事會(huì)工作規(guī)律，提高監(jiān)督工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)監(jiān)督工作更加扎實(shí)、更加有效。
各位理事、監(jiān)事，做好監(jiān)事會(huì)工作，最根本的在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，在于堅(jiān)持省紅十字會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于各級(jí)紅十字會(huì)的大力支持配合，在于各位監(jiān)事的擔(dān)當(dāng)作為、無(wú)私奉獻(xiàn)。大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，惟有全力奮斗、方能不負(fù)重托！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)履好職盡好責(zé)，以高質(zhì)量監(jiān)督工作服務(wù)推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。