在2021年全省紅十字系統(tǒng)重點工作推進會上的講話
省紅十字會黨組書記、專職副會長 楊芳勝
（2021年7月22日）
同志們：
今天，我們召開2021年全省紅十字系統(tǒng)重點工作推進，主要任務是：認真學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，傳達學習全國紅十字系統(tǒng)黨的建設工作會議和應急救護工作推進會議精神，分析研判形勢任務，對各項重點工作進行再動員、再安排、再督促、再落實。
剛才，袁博秘書長通報了上半年全省紅十字會重點工作進展情況?？傮w來看，各市縣按照中國紅十字總會和省紅十字會工作安排，結合當地實際，提高站位、統(tǒng)籌謀劃，強化協(xié)調、務實推動，在年度重點工作方面取得了積極進展和顯著成效，有亮點、有突破，成績令人鼓舞，但也有短板、有差距，問題令人擔憂。這些與上半年我們先后到河西五市、平涼、慶陽、定西、白銀等市包抓調研掌握的情況，各市州報送反饋以及我們平時掌握的信息是相吻合、相印證的，是比較真實、客觀的。
根據會議安排，首先，我對近期召開的全國紅十字系統(tǒng)黨的建設工作會議和中國紅十字會應急救護工作推進會議的主要精神作一簡要傳達。
6月18日，中國紅十字會總會召開全國紅十字系統(tǒng)黨的建設工作視頻會議，時任中國紅十字會黨組主要負責同志出席會議并講話。會議指出，近年來，全國紅十字系統(tǒng)各級黨組織認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，堅定不移推進全面從嚴治黨，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的建設，理論學習不斷深化，政治意識明顯增強，干部隊伍素質和工作質量有效提升，群團組織的政治作用進一步發(fā)揮，全面從嚴治黨取得顯著成效。會議強調，要切實加強黨的政治建設，深刻理解把握提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的內涵要求，自覺把講政治的要求落實到紅十字事業(yè)發(fā)展的各方面全過程，更好地承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，充分發(fā)揮作為黨和政府在人道領域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。要建立完善制度機制，堅持和加強黨的全面領導，保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路。會議強調，要持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，努力在學懂弄通做實上下更大功夫，真正把黨的創(chuàng)新理論作為我們觀察、思考、解決問題的強大武器，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要扎實開展黨史學習教育，將學習成效轉化為做好紅十字工作的實際行動，認真抓好“我為群眾辦實事”實踐活動，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力幫助解決困難群眾“急難愁盼”具體問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要強化領導班子和干部隊伍建設，努力建設一支政治堅定、本領過硬、敬業(yè)奉獻、擔當作為、清正廉潔的紅十字干部隊伍。要強化基層黨組織建設，推動黨建和業(yè)務工作深度融合，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘，為紅十字事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要始終堅持“嚴”的主基調，持之以恒正風肅紀反腐，加強黨員干部紀律教育和廉政教育，常態(tài)化推進警示教育，深化以案說紀、以案為鑒、以案促改，毫不松懈糾治“四風”，持續(xù)整治形式主義和官僚主義。要切實加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，強化對政府采購、資源募集、項目實施、捐贈款物使用等重要事項的監(jiān)督，把“關鍵少數”管住管好，切實推動風清氣正的政治生態(tài)建設。會議要求，各級紅十字會黨組要強化責任擔當，全面履行從嚴治黨責任，加強對黨建工作的領導和指導，層層壓緊壓實責任，知責于心、擔責于身、履責于行，確保管黨治黨政治責任落到實處。要加強制度建設，嚴格制度執(zhí)行，切實增強落實黨建工作責任制的導向性和權威性。
5月20日，中國紅十字會總會以視頻方式召開應急救護工作推進會，對深入開展應急救護推進年活動，大力實施“紅十字救在身邊行動”，推動應急救護工作高質量發(fā)展作了動員部署。時任中國紅十字會黨組主要負責同志出席會議并講話。江西、河北等省紅十字會作了交流發(fā)言。會議指出，深入開展應急救護推進年活動，大力實施“紅十字救在身邊”行動，是貫徹習近平總書記關于健康中國建設和紅十字事業(yè)的重要指示精神，落實黨中央、國務院關于健康中國建設決策部署的重要舉措；是踐行紅十字會宗旨、依法履行職責的有效載體；是在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”的實際行動；是開展精神文明建設的生動實踐。各級紅十字會要提高政治站位，增強做好應急救護工作的責任感和使命感，切實擔負起開展群眾性應急救護的責任，全力以赴把各項工作落到實處，以實際行動和工作成效體現“兩個維護”。會議要求，要突出工作重點，扎實落實應急救護推進年活動目標任務。加強協(xié)作配合，大力推進應急救護工作向重點行業(yè)、重點領域、重點人群覆蓋；加強師資和救護員隊伍建設，充分發(fā)揮群眾性應急救護骨干作用；加強服務陣地建設，為群眾提供全方位的應急救護服務；加強標準化、規(guī)范化、信息化建設，進一步提升應急救護工作的質量和效益；加強宣傳動員，不斷增強應急救護工作社會參與度和影響力。會議強調，各級紅十字會要強化組織領導，強化責任落實，把應急救護推進年活動作為“一把手工程”，擺上突出位置，舉全會之力切實抓緊抓好；要更新思想理念，創(chuàng)新方式方法，充分調動社會力量開展工作，以開拓創(chuàng)新開創(chuàng)工作新局面；要圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞群眾需求，努力提高服務質效、擴大覆蓋面，把“我為群眾辦實事”做深做實，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
結合學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真落實全國紅十字系統(tǒng)黨的建設工作會議和中國紅十字會應急救護工作推進會議精神，立足我省實際，下面，我就扎實做好下半年重點工作講幾點意見。
一、提高政治站位，不斷深化加強紅十字系統(tǒng)黨的建設的思想認識
推動新時代中國特色紅十字事業(yè)高質量發(fā)展，必須始終堅持和加強黨對紅十字事業(yè)的全面領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署，這是我們戰(zhàn)勝任何艱難險阻、做好紅十字工作的根本保證。
一要認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，不斷強化理論武裝和思想引領。習近平總書記“七一”重要講話，立足中國共產黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節(jié)點,回望光輝歷史、擘畫光明未來,是一篇馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是我們黨團結帶領人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南。各級紅十字會要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻銘記我們黨百年奮斗的光輝歷程和創(chuàng)造的偉大成就，深刻認識偉大建黨精神是我們黨的精神之源，牢牢把握以史為鑒、開創(chuàng)未來“九個必須”的實踐要求，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，以趕考的清醒和堅定答好新時代中國特色紅十字事業(yè)高質量發(fā)展的合格答卷，為全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。全省紅十字系統(tǒng)要迅速掀起學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的熱潮，通過黨組理論學習中心組學習、黨支部學習、舉辦專題培訓班或讀書班、開好組織生活會、講專題黨課、參觀實踐等多種形式，做到深學細悟、融會貫通，抓好學用轉化、落地見效，形成推動紅十字事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力，切實用習近平總書記“七一”重要講話精神指導紅十字工作實踐。
二要堅持和加強黨的全面領導，確保紅十字事業(yè)發(fā)展正確的政治方向。紅十字工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，堅持和加強黨的領導是紅十字工作的最高政治原則。要始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把準政治方向，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，提高政治能力。要立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，把貫徹落實黨中央精神體現到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對標對表，及時校準偏差。各級紅十字會要以黨史學習教育為抓手，按照學黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求，加強組織領導，創(chuàng)新方式方法，樹立正確黨史觀，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，真心真情為群眾辦實事解難題，充分發(fā)揮紅十字系統(tǒng)聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢作用。要加強理論學習，堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，在學思踐悟、提高政治站位上深入，在創(chuàng)新方式、增強針對性上深入，在聯(lián)系實際、推動落實黨中央決策部署上深入，努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，鍛造政治堅定的紅十字組織。
三要認真履行全面從嚴治黨主體責任，把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各級紅十字會要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制。要倍加珍惜組織信任和重托，倍加珍惜在紅十字人道崗位上奉獻社會、服務人民的難得機會，堅決防止目無組織、各自為政、自行其是、破壞團結的行為。要持續(xù)深化作風建設，強化責任落實，主要負責同志要認真履行落實黨風廉政建設第一責任人職責，及時研究安排黨風廉政、意識形態(tài)等方面的重大問題，細化工作措施，強化工作落實。要嚴守組織紀律和政治規(guī)矩，始終把紀律挺在前面，增強黨員干部黨紀黨規(guī)意識。堅持問題導向，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決整治不擔當、不作為、不落實等突出問題，適時開展“回頭看”，確保各項措施要求落地見效。要持續(xù)抓好巡視、巡察、審計、督查等反饋問題的整改落實，做到即知即改、立改立行，舉一反三、建章立制，強化整改成果運用，推動形成長效機制。最近，我們將啟動對市縣紅十字會財務運行、款物捐贈、項目執(zhí)行等情況的首輪核查，爭取五年內實現全省各市縣核查全覆蓋，請各市縣紅十字會高度重視并配合支持。要加強紅十字系統(tǒng)干部隊伍建設，堅持實事求是，樹立戰(zhàn)略思維，不斷提高干部職工依法履職能力、推動改革能力、群眾工作能力、風險處置能力，努力鍛造一支政治堅定、本領過硬、勇于擔當、清正廉潔的紅十字干部隊伍。
四要推動黨建與業(yè)務工作深度融合，把黨建工作與業(yè)務工作同部署同落實。黨的建設是開展各項工作的重要組織保障，業(yè)務工作是促進紅十字事業(yè)發(fā)展的重要抓手，兩者相輔相成、不可偏廢。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻學習領會重大意義、思想要義、精神實質和科學內涵，把智慧和力量凝聚到全會確定的目標任務上來，切實增強為實現“十四五”經濟社會發(fā)展目標任務、全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要對標對表中央和省委、省政府提出的“十四五”規(guī)劃目標任務，立足紅十字工作實際，科學謀劃編制“十四五”規(guī)劃，引領未來五年紅十字事業(yè)高質量發(fā)展。各級紅十字會要發(fā)揮自身所長，推動新時代黨建工作與紅十字事業(yè)發(fā)展同頻共振，通過履行政治職責，更好地承擔起聽黨話、跟黨走的政治任務，把所聯(lián)系群眾最廣泛最緊密的聯(lián)系在黨的周圍。要創(chuàng)新完善“黨建帶群建、群建促黨建”互動機制，要找到新時期黨建和業(yè)務工作的有效交集，將“三救三獻”、博愛送萬家、志愿服務、“博愛家園”等工作，與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、改善民生，以及新時代文明實踐、創(chuàng)建文明單位、建設模范機關等緊密結合起來，多層次、多角度實現黨建群建與紅十字業(yè)務雙融合、雙促進，努力打造群眾身邊的紅十字會。
二、持續(xù)深化改革，不斷夯實紅十字事業(yè)高質量發(fā)展的組織基礎
今年是全省紅十字系統(tǒng)“改革任務落實年”，是紅十字會深化改革、實現高質量發(fā)展的關鍵之年。各級紅十字會要以此為抓手，把各項改革任務落實落細作為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實際行動，通過改革的來解決制約紅十字事業(yè)發(fā)展的突出問題。
一要深化思想認識，確保如期完成改革目標任務。習近平總書記強調，全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局緊密關聯(lián)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扭住構建新發(fā)展格局目標任務，更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關鍵作用。推進紅十字會改革是落實黨中央關于群團改革決策部署的政治任務和政治責任，是新時代中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展的內在要求和必然選擇，是夯實紅十字工作基礎的根本出路和關鍵舉措。按照時間表，今年市、縣兩級紅十字會要全面完成改革方案出臺、理順體制、依法依章程開展換屆。截至目前，全省還有12個縣級紅十字會沒有理順管理體制，還有部分縣級紅十字會沒有印發(fā)改革方案，特別是個別縣級紅十字會仍處在無機構、無編制、無專職人員、無部門預算、無賑濟賬戶的原始狀態(tài)，與落實《紅十字會法》、《甘肅省紅十字會條例》和《甘肅省紅十字會改革方案》有很大差距。各級紅十字會要緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性目標，提高政治站位，對照改革方案找差距、補缺項，主動協(xié)調、主動匯報、主動爭取，統(tǒng)籌謀劃，自我加壓，以改革倒逼發(fā)展建設，確保如期完成既定的改革目標任務。
二要吃透改革要求，持續(xù)推動完善組織體系建設。中國紅十字會總會5月份下發(fā)了《中國紅十字會組織體系建設年工作方案》，省紅十字會也印發(fā)了《甘肅省紅十字會關于貫徹落實中國紅十字會組織體系建設年工作方案的實施方案》。全省各級紅十字會要深刻認識開展組織體系建設年的重要意義，堅持突出高質量、突出當地特色，高標準、嚴要求，扎實抓好組織體系建設工作，將組織體系建設年工作擺在突出位置，主要領導要親自研究部署，切實把相關工作要求落到實處。要吃透方案精神，進一步了解目標任務，以市縣紅十字會規(guī)范化建設為重點，依法理順管理體制、按規(guī)定設立黨組、依章程按期換屆、設立監(jiān)事會，大力發(fā)展基層組織、會員、志愿者、強化會員和志愿者管理服務，推廣使用全國紅十字志愿服務信息系統(tǒng)，推進紅十字志愿者登記注冊。要結合本地實際，積極發(fā)展紅十字志愿服務組織，推動具備條件的志愿服務組織建立黨組織。要提高對紅十字會會費收繳工作的認識，按照紅十字會章程規(guī)定和省紅十字會通知要求，務于8月底前完成會費收繳工作。今年，中國紅十字會總會正在圍繞紅十字會組織體系建設開展專題調研，省紅十字會也將開展督查調研和組織觀摩活動，樹立一批正反面典型，持續(xù)推動改革深入落地。各市、縣要積極配合，切實摸清理順管理體制、按期換屆、設立黨組、監(jiān)事會等以及基層組織、會員、志愿者、志愿服務組織工作底數，按時統(tǒng)計上報相關數據報表，確保各類數據真實準確。要借助領導包片、干部包抓、工作通報、專項督導、高位推動、協(xié)調匯報等方式，攻堅克難，掛牌銷號，逐一破解難點痛點問題。
三要夯實主體責任，推進改革創(chuàng)新措施落地。改革不能僅停留在印發(fā)改革方案、出臺“三定”方案等文件層面上，要切實把功夫下在改革措施的落地見效上。上半年，張掖、定西、慶陽轄區(qū)部分縣區(qū)相繼召開了會員代表大會，依法選舉產生了理事會和監(jiān)事會。嘉峪關市紅十字會自去年底市委市政府印發(fā)“三定”方案后，近期提交市委審定印發(fā)了改革方案，市紅十字會第一屆會員代表大會也已籌備就緒。慶陽市組織各縣區(qū)紅十字會負責人觀摩鎮(zhèn)原縣紅十字會員代表大會，并召開交流座談會，全面啟動各縣區(qū)紅十字會換屆籌備工作。但全省其他大部分市州和縣區(qū)仍未按期召開換屆大會，改革工作進展緩慢、極不平衡。各地要高度重視，切實扛起責任，明確路線圖，列出時間表，集中利用下半年時間，實現條件成熟的市州和縣區(qū)按期召開會員代表大會，夯實高質量發(fā)展的組織基礎。以籌備召開甘肅省第七次會員代表大會為契機，設立省紅十字會監(jiān)事會，指導推動市、州和縣、區(qū)紅十字會依法設立監(jiān)事會，構建起理事會決策、執(zhí)委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的治理結構。要按照“五有”要求深入推進紅十字會基層組織建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等大力發(fā)展紅十字基層組織。年內力爭在全省20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10%的村（社區(qū)）建立紅十字會基層組織。要積極創(chuàng)造條件，爭取申報實施城鄉(xiāng)社區(qū)“博愛家園”項目，鞏固擴大基層紅十字組織的覆蓋面和影響力。要認真貫徹落實省紅十字會、省文明辦、省教育廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強和改進新時代學校紅十字工作的實施意見》，結合學生軍訓扎實推進在校學生應急救護知識普及技能。要主動與教育等部門的協(xié)調對接，抓緊制定本地實施措施，努力在推動文明、平安、健康校園建設方面貢獻紅十字會力量。要積極協(xié)助做好中國紅十字基金會“紅十字愛眼護眼工程”公益項目，辦好在我省定西、平涼、臨夏、隴南四個市州106所小學開展 “紅十字愛眼護眼工程”為民辦實事活動。
三、著眼提質增效，持續(xù)推進紅十字應急救護培訓工作深入開展
今年是中國紅十字會總會確定的應急救護年。推進紅十字應急救護培訓提質增效，是推動“健康甘肅”建設的客觀要求，也是筑牢人民群眾生命健康安全防線的必要保障。各級紅十字會要把應急救護知識與技能普及作為一項重要任務，堅持培基固本、創(chuàng)新發(fā)展、精準發(fā)力，全力推進應急救護培訓工作深入開展。
一要突出行業(yè)領域，實現應急救護培訓重點突破。各級紅十字會要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，充分認識做好應急救護工作的重大意義，深入貫徹落實中國紅十字會總會關于深入應急救護工作的部署要求，按照《“健康甘肅2030”規(guī)劃》要求，大力推進應急救護培訓進學校、進農村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)，全面實施“紅十字救在身邊”行動，切實提升應急救護普及率，推動紅十字應急救護知識普及人數、紅十字救護員培訓人數每年分別達到全省總人口的1.6%、0.7%。要立足當地實際，按照屬地原則，會同各級各類學校，認真貫徹落實教育部、中國紅十字會總會《關于進一步推進學校應急救護工作的通知》，以學生軍訓等為契機，廣泛開展培訓普及工作，重點組織校醫(yī)、體育老師、班主任等參加救護員培訓，強化對中學生、高校入學新生的普及培訓，有條件的地區(qū)可鼓勵支持高中、大中專畢業(yè)生畢業(yè)前接受救護員培訓。會同交通等部門，積極創(chuàng)造條件，在車站、機場等重要交通場所配備必要的急救設施設備，開展普及性救護知識和技能培訓，提高人員密集場所應急救護能力。要統(tǒng)籌謀劃、主動對接，必要時召開會議專題研究安排，分解任務指標，細化工作措施，逐級壓實責任。要廣泛宣傳動員，形成全社會關注支持應急救護工作的氛圍。
二要夯實工作基礎，持續(xù)充實應急救護力量。各級紅十字會要主動適應人民群眾新時代新需求，把開展應急救護推進年工作、普及群眾性應急救護知識技能、推動公共場所配備AED等急救設施和開展應急救護志愿服務，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。要廣泛籌集資金，爭取在公共場所投放AED，發(fā)揮紅十字生命健康安全體驗教室、5A級旅游景區(qū)紅十字救護站作用，積極打造“救在身邊”品牌。要強化應急救護培訓基地陣地作用，要依托學校、醫(yī)療機構和其他社會化資源，打造一批應急救護培訓基地，向公眾提供救護培訓、健康科普、志愿服務等綜合性平臺服務。要發(fā)揮紅十字應急救護培訓優(yōu)勢，積極參與各類重大體育賽事、大型活動應急救護保障服務。要加強應急救護師資力量建設，開展師資強化培訓，定期對培訓課程進行督導，全面提升師資教學水平。要重視選拔熱愛紅十字事業(yè)的愛心人士參加救護員培訓和志愿服務活動，注重激發(fā)調動他們的熱情和積極性，組織動員持證救護員參與現場施救，實現由“訓”到“救”的有效轉化。
四、主動履職盡責，著力提升紅十字備災救災能力和水平
當前我省防汛工作已進入“七下八上”的關鍵時期，發(fā)生局地洪澇、泥石流、山體滑坡、地震等災害的可能性較大，做好備災救災工作形勢緊迫、責任重大。各級紅十字會要認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述和省委、省政府關于防震減災救災工作的部署精神，以對人民群眾高度負責的精神扎實做好備災救災工作。
一要增強政治自覺，牢固樹立備災救災的責任感使命感。要充分認識防汛備災的嚴峻性，深刻認識切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處的極端重要性，強化人民至上、生命至上理念，切實履職盡責，集中力量、集中資源、集中精力，不折不扣把備災救災工作落到實處。提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，急群眾之所急、想群眾之所需、解群眾之所憂，主動在備災救災中擔當作為，把做好災害救援救助工作作為落實“兩個維護”的具體檢驗、依法履職盡責的實際行動、弘揚紅十字精神的生動實踐，為做好備災救災工作貢獻力量。
二要開展應急救援練兵活動，做細做實備災救災各項準備。近日，省紅十字會下發(fā)了《關于開展2021年度紅十字應急救援大練兵活動的通知》，開展“大練兵”活動，是提升紅十字救援隊伍應對各類突發(fā)公共事件救援能力的重要舉措，也是做好救援救災工作，服務當地應急工作大局的重要抓手。要牢固樹立防大災、搶大險、救大災的意識，組織紅十字救援隊、專兼職備災救災干部和志愿者服務隊開展綜合應急演練，熟悉防災救援要領，提高備災救災能力，做到召之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。準備應急救援大練兵活動的同時要與應急管理、氣象、水利、地震等部門協(xié)調聯(lián)動，建立常態(tài)化信息通報機制，及時搜集上報災情和需求信息。要抓緊補充救災應急必需的各類物資、裝備，完善救災賑濟應急預案，全面做好災害應對所需的人員隊伍、技術裝備、資金物資等各項準備工作。
三要科學研判謀劃，壓實備災救災主體責任。防災減災，有備無患，容不得半點大意，也不能有絲毫懈怠。始終保持高度警覺，增強風險意識，科學調配救援力量，廣泛籌集救災物資，切實做到災情早發(fā)現、早報告、早處置。各級黨組織和廣大黨員干部要聞令而動、率先帶頭、沖鋒在前，在備災救災中踐行初心使命、彰顯組織優(yōu)勢。主要領導和班子成員要堅持一線指揮，親自帶班值守，壓實主體責任。一旦發(fā)生災情，能夠組織帶領廣大黨員干部、志愿者迅速集結出動，在確保自身安全和自我保障的前提下，全力以赴投入災害救援工作。要加強對應急救援隊伍的指導、培訓和演練工作，健全完善紅十字應急救援體系。9月底前，省紅十字會將組織4支救援隊組織開展疫情防控和特大自然災害應對演練活動，提升救援隊在重大公共衛(wèi)生事件快速反應、協(xié)同配合、合理編組、高效救援及自我保障的能力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、頂得住。
五、統(tǒng)籌調度安排，有力有序做好其他重點工作
一要積極做好常態(tài)化疫情防控。認真貫徹習近平總書記關于疫情防控重要指示批示精神，全面落實中央和省委、省政府做好下半年疫情防控工作的各項決策部署，立足紅十字系統(tǒng)工作實際和部門職責，繼續(xù)嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，及時分析研判疫情防控形勢，進一步完善新冠肺炎疫情防控工作應急預案、方案，做到一旦出現緊急情況，能夠立即啟動應急響應，落實應急處置措施。要聯(lián)合衛(wèi)健部門，組織紅十字會會員、志愿者和志愿服務隊積極開展疫苗接種宣傳與志愿服務工作。要總結經驗，鞏固成果，全力承擔好聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障等職責任務，做好社會募捐、款物接受、心理救援，社區(qū)防控等具體工作，強化信息公開，依法接受審計監(jiān)督。要積極參與疫情防控宣傳工作，引導群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集、“一米線”、分餐制、用公筷等良好衛(wèi)生習慣。
二要著力提高人道救助能力。要主動融入鄉(xiāng)村振興大局，加強與東西部協(xié)作省市溝通銜接，持續(xù)關注受災人群和特困人群，深化協(xié)作幫扶領域，進一步做好社會動員幫扶工作。結合我省經濟發(fā)展不均衡實際，充分發(fā)揮幫扶兩地紅十字公益平臺，爭取在紅十字能力建設、鄉(xiāng)村勞務輸出、土特產消費幫扶、人才交流等廣泛領域進行探討交流，主動謀求合作方式，助力增產增收，鞏固脫貧攻堅成果。要廣泛籌集款物，深入開展“紅十字博愛送萬家”品牌救助活動，慰問困難群眾。要動員匯聚更多人道資源，扎實開展人道救助，提高困難群眾精準救助受益面。積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)“博愛家園”項目建設，發(fā)揮陣地作用，強化服務功能，助力鄉(xiāng)村振興和社區(qū)治理。要總結經驗，學習借鑒，積極開展“99公益日”等網絡籌資活動，不斷提升網絡籌資的能力和水平。
三要大力推進“三獻”工作。我省遺體和人體器官捐獻志愿登記人數增幅較大，但實際捐獻人數與其他省份相比產局較大。最近省紅十字會組織新一輪人體器官捐獻巡回宣講活動，各地要配合支持，努力營造捐獻光榮的社會氛圍。要加強協(xié)調員隊伍建設和捐獻志愿服務隊建設，積極開展捐獻困難家庭人文關懷幫扶工作。要會同衛(wèi)健部門和市州中心血站，積極開展造血干細胞捐獻宣傳動員工作，不斷擴大有效庫容。要從嚴把質量關入手，全面完成年度2500人份入庫任務，將志愿者管理和日常聯(lián)絡工作向基層延伸，大力樹選捐獻者先進典型，積極打造“愛心相髓”品牌。同時也要完成好造血干細胞入庫志愿者的回訪工作。要切實加強依法依規(guī)管理，高度重視生物安全工作，提高風險防控能力。積極參與和宣傳推動無償獻血、造血干細胞及遺體、器官捐獻工作，加大群眾參與力度。
四是深入開展普法宣傳工作。5月28日，省十三屆人大常委會第二十四次會議通過《甘肅省紅十字會條例》，并于7月1日起施行。這標志著我省紅十字會依法建會、依法治會、依法興會邁出了重要的一步，是新時代我省紅十字會法治建設的重大成果。全省各級紅十字會要充分認識《條例》頒布實施的重要意義，切實把學習宣傳貫徹《條例》作為當前一項重要任務，列入重要議事日程，周密組織實施，迅速在全省紅十字系統(tǒng)掀起學習宣傳貫徹《條例》的熱潮。要面向廣大紅十字工作者、會員、志愿者和服務群眾開展形式多樣的宣傳活動，深刻理解和準確把握法律條文及其內涵，提高《條例》的社會知曉率，充分調動社會各方面的積極性，形成全社會關注、重視、支持、參與紅十字事業(yè)發(fā)展的良好局面。要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，通過電視、網絡、報刊等媒體，大力開展普法宣傳活動，提高宣傳工作的針對性、實效性。要充分利用紅十字會官方網站、簡報信息、微信微博等載體,全方位開展《條例》宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍。
同志們，今年時間已經過半，推進完成下半年各項重點工作任務艱巨、責任重大。各級紅十字會都要增強使命意識、責任意識，認真梳理工作進展，盤點工作成效，排查難點痛點，把慶祝建黨一百周年凝聚和迸發(fā)出的磅礴偉力，化解為推動紅十字事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力，以時不我待的精神推動年度重點工作任務的落實落細，以實際行動檢驗黨史學習教育成效。