2019年全省紅十字會(huì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 銳意改革創(chuàng)新
奮力開創(chuàng)我省紅十字事業(yè)發(fā)展新局面
——在2019年全省紅十字會(huì)工作
暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
省紅十字會(huì)黨組書記、專職副會(huì)長 陳 明
（2019年2月22日）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表省紅十字會(huì)作工作報(bào)告。
2018年工作回顧
2018年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指引下，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國紅十字會(huì)總會(huì)的指導(dǎo)下，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，以“三救三獻(xiàn)”為重點(diǎn)的人道救助和人道服務(wù)工作取得了新成效，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新甘肅做出了積極貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新
全省各級(jí)紅十字會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神放在首要位置來抓，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)把牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和廉潔高效這個(gè)紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹牢“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（一）深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。省紅十字會(huì)班子成員主動(dòng)參加所在黨支部學(xué)習(xí)研討，各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，副處級(jí)以上干部積極參加省衛(wèi)生健康委中心組學(xué)習(xí)，全體黨員干部參加每周五支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。在省紅十字會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，積極營造學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，靠實(shí)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，處室負(fù)責(zé)人履行責(zé)任人職責(zé)，按照職責(zé)權(quán)限逐級(jí)抓好年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系處室副處級(jí)以上干部簽訂了《廉政責(zé)任書》，召開了副處級(jí)以上干部集體廉政談話會(huì)。副處級(jí)以上干部認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。狠抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)黨員實(shí)行積分制管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。
（三）開展優(yōu)化作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。按照“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)安排部署，突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化干部作風(fēng)，分析查找和梳理了6大類問題清單，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限積極整改。建立干部包抓工作制度，省紅十字會(huì)副處級(jí)以上干部每人負(fù)責(zé)包抓1個(gè)市州，包抓工作同時(shí)延伸到縣區(qū)，對(duì)包抓市州及所屬縣區(qū)紅十字會(huì)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，全面掌握所包市州工作進(jìn)展，努力提高基層紅十字會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的能力，為廣大困難群眾多辦實(shí)事好事。
（四）采取有力措施推進(jìn)改革。全面貫徹落實(shí)中央和省委群團(tuán)改革工作會(huì)議和中國紅十字會(huì)改革工作精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和自我革新的勇氣，積極推進(jìn)我省紅十字組織改革創(chuàng)新，成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了改革目標(biāo)和原則，重大問題及時(shí)向省委省政府請(qǐng)示報(bào)告，多次就有關(guān)改革工作與省委改革辦請(qǐng)示溝通，主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編制、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)和溝通，學(xué)習(xí)借鑒其他群團(tuán)組織和兄弟省區(qū)市紅十字會(huì)改革經(jīng)驗(yàn)，形成了我省紅十字會(huì)改革方案初稿并多次修改完善，改革工作取得了積極成效。2018年8月，省委批準(zhǔn)同意設(shè)立中國共產(chǎn)黨甘肅省紅十字會(huì)黨組。這是我省紅十字事業(yè)發(fā)展中的一件大事，必將為全省紅十字事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，指導(dǎo)各級(jí)紅十字會(huì)結(jié)合換屆工作依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)，白銀市、慶陽市紅十字會(huì)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，起到了示范引領(lǐng)作用。開展市州紅十字會(huì)目標(biāo)管理考核和先進(jìn)縣級(jí)紅十字會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了基層紅十字會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、認(rèn)真履行法定職責(zé)，圓滿完成紅十字事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
（一）圍繞中心服務(wù)大局，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)紅十字力量。一年來，全省各級(jí)紅十字會(huì)聚力脫貧攻堅(jiān)，積極協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，在一戶一策、一人一策精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中幫辦實(shí)事。一是建立扶貧協(xié)作機(jī)制。主動(dòng)與天津、青島、福州、廈門4市紅十字會(huì)進(jìn)行交流對(duì)接，幫助我省隴南、定西、臨夏等市州紅十字會(huì)建立東西部扶貧協(xié)作幫扶機(jī)制，開展多方位幫扶合作。省紅十字會(huì)和省腫瘤醫(yī)院共同出資50萬元，幫助聯(lián)系村建立專業(yè)合作社發(fā)展湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)專業(yè)公司與幫扶地政府簽訂小雜糧訂單種植及初加工項(xiàng)目協(xié)議，助力貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。二是引進(jìn)實(shí)施扶貧助困項(xiàng)目。2018年新爭(zhēng)取到博愛家園、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目資金680萬元。開展中國紅十字基金會(huì)“牛奶助學(xué)”公益行動(dòng)，捐贈(zèng)了價(jià)值66萬元的學(xué)生奶。2018年春節(jié)前夕，在總會(huì)調(diào)撥價(jià)值42萬元慰問物資的基礎(chǔ)上，全省各級(jí)紅十字會(huì)共籌集231.6萬余元開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)，慰問困難群眾10165戶。慶城縣紅十字會(huì)在全縣51個(gè)貧困村設(shè)立了“愛心超市”，籌集資金85.24萬元，創(chuàng)新了我省紅十字系統(tǒng)扶貧新模式，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值。三是開展健康扶貧活動(dòng)。在武威職業(yè)學(xué)院開展預(yù)防艾滋病青年同伴教育25期，3000名在校大學(xué)生受益。實(shí)施總會(huì)生產(chǎn)自救和關(guān)愛項(xiàng)目，為20名艾滋病感染者和患者提供生產(chǎn)自救金扶持。聯(lián)合廣東省紅十字會(huì)、廣東省明醫(yī)醫(yī)療慈善基金會(huì)實(shí)施先心病手術(shù)49人。積極開展中國紅十字基金會(huì)“紅十字天使計(jì)劃”，救助白血病和先天性心臟病患兒115人，撥付救助款283.5萬元。開展“天使+心愿環(huán)游記”公益活動(dòng)，向白血病和先天性心臟病患兒發(fā)放中國紅十字基金會(huì)“英雄能量包”和省紅十字會(huì)“天使魔法包”，社會(huì)愛心人士幫助患兒實(shí)現(xiàn)心愿40個(gè)，為患兒送去愛的關(guān)懷。根據(jù)捐贈(zèng)方意愿，向醫(yī)院及衛(wèi)生院轉(zhuǎn)贈(zèng)醫(yī)療器械、藥品等捐贈(zèng)物資價(jià)值672.65萬元。方威基金捐贈(zèng)100萬元，在蘭大二院寧養(yǎng)院開展晚期腫瘤病人關(guān)懷治療，健康扶貧效果明顯。四是開展“魔豆媽媽”創(chuàng)業(yè)扶貧大賽。積極參與中國紅十字會(huì)總會(huì)組織的首屆“魔豆媽媽”創(chuàng)業(yè)扶貧大賽，共評(píng)選出10名全省優(yōu)秀“魔豆媽媽”參加全國總決賽，定西市“巧腳繡娘”權(quán)紅梅被評(píng)為全國一等獎(jiǎng)，獲得中國紅十字會(huì)、淘寶公益基金20萬元無息貸款創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化金。權(quán)紅梅被評(píng)為2018年甘肅省第四批“最美人物”，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
（二）及時(shí)高效開展救災(zāi)，備災(zāi)應(yīng)急工作水平顯著提升。貫徹落實(shí)《中國紅十字會(huì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件救助規(guī)則》，完善救災(zāi)預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。一是全力做好救災(zāi)工作。臨夏、隴南、天水等地暴洪災(zāi)害發(fā)生后，省紅十字會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間派出工作組赴災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作，積極向總會(huì)、紅基會(huì)和聯(lián)合會(huì)上報(bào)災(zāi)情并爭(zhēng)取物資援助，爭(zhēng)取紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)援助資金132.31萬元，中國紅十字基金會(huì)援助救助箱2000個(gè)，開展救災(zāi)21批次，累計(jì)調(diào)撥應(yīng)急救援款物356.84萬元。臨夏州紅十字會(huì)救災(zāi)工作成效顯著，文縣紅十字會(huì)在災(zāi)害發(fā)生后募集款物500余萬元，為災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活自救發(fā)揮了積極作用。二是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。采購儲(chǔ)備70萬元應(yīng)急物資。狠抓省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，該儲(chǔ)備庫被中國紅十字會(huì)總會(huì)評(píng)定為“一級(jí)紅十字應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫”。三是加強(qiáng)賑濟(jì)救援隊(duì)建設(shè)。在國際聯(lián)合會(huì)援助資金和省財(cái)政資金支持下，進(jìn)一步完善了省紅十字會(huì)賑濟(jì)救援隊(duì)裝備建設(shè)，參加了中國紅十字會(huì)總會(huì)在山西太原組織的賑濟(jì)救援隊(duì)聯(lián)合演練，抽調(diào)7名隊(duì)員協(xié)助臨夏州紅十字會(huì)開展救災(zāi)工作，在救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)和提升了隊(duì)伍能力，發(fā)揮了應(yīng)有作用。
（三）開創(chuàng)籌資工作新局面，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人道資源動(dòng)員工作。確立了全員動(dòng)員的籌資理念，省紅十字會(huì)成立了專門的人道資源動(dòng)員部門，創(chuàng)新工作模式，多渠道盤活人道資源，取得了積極進(jìn)展。一是探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”籌資模式。省紅十字會(huì)微眾籌平臺(tái)上線使用，與輕松籌、水滴籌和騰訊公益等互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)建立了聯(lián)系，與輕松籌平臺(tái)簽訂合作協(xié)議并入駐騰訊公益平臺(tái)。與共享紙巾、共享打印機(jī)公司簽訂價(jià)值400余萬元的公益廣告捐贈(zèng)合作協(xié)議?；I劃開展了“益青春 樂相伴”甘肅農(nóng)村青少年閱讀支持計(jì)劃、“益口好牙”等公益籌資項(xiàng)目，全省各級(jí)紅十字會(huì)首次參加騰訊“99公益日”活動(dòng)，3天時(shí)間籌集資金近70萬元。酒泉、嘉峪關(guān)、武威、甘南等地取得了較好的籌資效果。二是充分動(dòng)員志愿服務(wù)力量。繼續(xù)推進(jìn) “十百千萬精品志愿服務(wù)工程”，實(shí)施第七期志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃，對(duì)全省10個(gè)市縣、11支高校志愿服務(wù)隊(duì)和2個(gè)社會(huì)組織的27個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目給予支持和培育，“蘭州遺體器官捐獻(xiàn)志愿服務(wù)項(xiàng)目”“喜洋洋——甘肅兩州一縣深度貧困區(qū)寒羊助學(xué)項(xiàng)目”分別榮獲第四屆中國志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金、銀獎(jiǎng)，“螢火蟲——兒童性安全教育”獲評(píng)全國大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀項(xiàng)目，“螢火蟲”“益口好牙”項(xiàng)目被納入2018年中國紅十字會(huì)青少年社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。6個(gè)志愿服務(wù)先進(jìn)典型候選全國“四個(gè)100”表彰。正式啟動(dòng)“聚隴小紅人——甘肅紅會(huì)青年圈”養(yǎng)成計(jì)劃，全面實(shí)施紅十字志愿人才培養(yǎng)儲(chǔ)備戰(zhàn)略，4人成為中國紅十字會(huì)總會(huì)志愿服務(wù)培訓(xùn)師資，新增省直紅十字志愿服務(wù)隊(duì)2支，吸納企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)1支，選派4名志愿者赴臺(tái)交流，多次組織優(yōu)秀志愿者參加全國志愿服務(wù)、人道傳播和青少年會(huì)議并介紹我省經(jīng)驗(yàn)。在白銀市開展紅十字會(huì)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作，取得了初步效果。
（四）圍繞“健康甘肅”規(guī)劃任務(wù)，大力推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和“三獻(xiàn)”工作。按照省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展的意見》和《健康甘肅“2030”規(guī)劃》要求，順利完成應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體器官捐獻(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)“健康甘肅：百萬生命守護(hù)工程”。大力開展紅十字應(yīng)急救護(hù)“五進(jìn)”工作，各級(jí)紅十字會(huì)全年完成普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)28.66萬人、救護(hù)員培訓(xùn)6.18萬人，“健康甘肅：百萬生命守護(hù)工程”實(shí)施以來累計(jì)完成普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)72.9萬人、救護(hù)員培訓(xùn)11.3萬人。新建酒泉市紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)示范基地1個(gè)，定西市基地被評(píng)為全國紅十字會(huì)系統(tǒng)首批紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)示范基地。在公共場(chǎng)所投放自動(dòng)體外除顫儀18臺(tái)，填補(bǔ)了我省空白，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。全年在20個(gè)省直機(jī)關(guān)開展普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，兩年累計(jì)在44個(gè)省直機(jī)關(guān)開展了培訓(xùn)。省直機(jī)關(guān)工委黨校將救護(hù)培訓(xùn)列入主題教育內(nèi)容，在主體班次開設(shè)救護(hù)培訓(xùn)課程。積極向中國紅十字會(huì)總會(huì)申報(bào)在我省2個(gè)5A、13個(gè)4A級(jí)景區(qū)設(shè)立救護(hù)站。分批選送60人參加總會(huì)彩票公益金項(xiàng)目救護(hù)師資培訓(xùn)，對(duì)全省30名優(yōu)秀師資進(jìn)行了表彰。啟用甘肅省應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)系統(tǒng)，對(duì)全省救護(hù)培訓(xùn)工作進(jìn)行線上管理。蘭州、酒泉、定西、嘉峪關(guān)分別參與2018蘭州國際馬拉松賽、第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)、首屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第八屆敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)等大型賽會(huì)，對(duì)賽會(huì)工作人員和志愿服務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，得到了廣泛好評(píng)，展示了紅十字形象。蘭州、慶陽、張掖等地舉辦了紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶t十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)深入開展。二是提高造血干細(xì)胞入庫質(zhì)量。加強(qiáng)中華骨髓庫甘肅省分庫建設(shè)，全年完成造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者入庫任務(wù)2500人份，4人實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)，對(duì)52%的入庫志愿者通過電話、短信和電子郵件等方式進(jìn)行了回訪，提高了鞏固率。三是擴(kuò)大遺體器官捐獻(xiàn)登記志愿者隊(duì)伍。組建遺體器官捐獻(xiàn)志愿者服務(wù)隊(duì)，大力開展遺體器官捐獻(xiàn)宣傳，對(duì)既往登記者和捐獻(xiàn)者進(jìn)行了慰問和回訪，清明節(jié)前夕在甘肅省遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園舉行了緬懷紀(jì)念活動(dòng)。首個(gè)市級(jí)遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園在白銀建成。隨著社會(huì)文明程度的提升和宣傳力度的加大，全社會(huì)遺體器官捐獻(xiàn)的氛圍日益濃厚，我省咨詢和登記數(shù)量有了大幅度提升。近期，在短短19天內(nèi)3人捐獻(xiàn)器官，中央電視臺(tái)等各大媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。全年接待遺體捐獻(xiàn)咨詢110人，辦理遺體捐獻(xiàn)登記60人、成功捐獻(xiàn)10人；全年接待器官捐獻(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢106人，辦理器官捐獻(xiàn)登記1787人、成功捐獻(xiàn)8人。高臺(tái)縣遺體器官捐獻(xiàn)工作成效突出。
（五）堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)新時(shí)代中國特色紅十字文化傳播。一年來，全省各級(jí)紅十字會(huì)注重紅十字人道理念與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有機(jī)融合，開展多元化主題宣傳活動(dòng)，廣泛傳播紅十字文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。一是推進(jìn)網(wǎng)上紅會(huì)建設(shè)。全省紅十字會(huì)系統(tǒng)設(shè)立微信公眾平臺(tái)25個(gè)、微博16個(gè)、今日頭條號(hào)9個(gè)，微博粉絲量超過5萬人?！案拭C省紅十字志愿服務(wù)資訊”微信公眾號(hào)全年累計(jì)推送信息143條。與中國新聞社甘肅分社合作開辟了“甘肅紅十字”專欄，與甘肅電視總臺(tái)合辦《擁抱生命》公益欄目，每周播出一集，已成為我省“三獻(xiàn)”工作宣傳的重要平臺(tái)和亮點(diǎn)。二是開展各類主題宣傳活動(dòng)。全省各級(jí)紅十字會(huì)在“學(xué)雷鋒日”“5·8世界紅十字日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“世界急救日”“無償獻(xiàn)血日”“世界艾滋病日”“國際志愿者日”等紀(jì)念日，組織開展了形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。與省食藥局合作開展全省“用藥安全月”宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全用藥知識(shí)。三是加強(qiáng)典型宣傳。對(duì)全家7口人簽署《志愿捐獻(xiàn)遺體登記表》的張森、為挽救白血病人減肥20斤的造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者楊喜榮、優(yōu)秀志愿者服務(wù)項(xiàng)目“聚攏小紅人”、放棄個(gè)人假期服務(wù)游客的宕昌縣紅十字會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)、“魔豆媽媽”權(quán)紅梅、“小金瓜”電商扶貧項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶頭人翟政嬌等典型人物進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道。2018年11月，一名外地男子電話咨詢自殺后能否捐獻(xiàn)器官，省紅十字會(huì)工作人員一邊通過電話、短信等方式勸導(dǎo)該男子，一邊和有關(guān)部門取得聯(lián)系，經(jīng)過9個(gè)小時(shí)的真情勸解，挽救了一條鮮活的生命，履行了保護(hù)人民生命健康的神圣職責(zé)，其事跡經(jīng)過報(bào)道后被多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)，得到了社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。評(píng)選表彰了65名“最美志愿者”，推出專欄進(jìn)行展播，大力宣傳他們的感人事跡，傳播紅十字聲音，講好紅十字故事，引領(lǐng)了社會(huì)新風(fēng)尚。
回顧過去一年取得的成績，得益于中國紅十字會(huì)總會(huì)的大力支持和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的廣泛參與和監(jiān)督支持，得益于全體紅十字工作者心往一處想、勁往一處使的高度自覺。在此，我代表省紅十字會(huì)向大家表示誠摯的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省紅十字事業(yè)發(fā)展還面臨許多困難和問題，主要是紅十字會(huì)救助實(shí)力弱與全省人道需求大的矛盾較為突出，基層組織發(fā)展不平衡，干部職工創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力有待提高，籌資水平還比較低、社會(huì)救助實(shí)力還不強(qiáng)等。這些問題，亟待在今后的工作中不斷創(chuàng)新加以改進(jìn)。這次會(huì)后我們還要對(duì)工作后進(jìn)的個(gè)別市州和省紅十字會(huì)包抓干部進(jìn)行約談，希望各地引以為戒。
2019年工作安排
2019年，是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是全面深化改革的落實(shí)之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。根據(jù)中國紅十字會(huì)第十屆理事會(huì)第六次會(huì)議及改革發(fā)展工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府重大決策部署，結(jié)合我省紅十字事業(yè)發(fā)展實(shí)際，確定2019年為全省紅十字會(huì)“改革創(chuàng)新年”，紅十字工作的總體思路和要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握正確方向，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)群團(tuán)改革，突出創(chuàng)新發(fā)展主線，進(jìn)一步發(fā)揮好紅十字會(huì)在黨和政府人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，開創(chuàng)我省紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。
2019年，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作，確保紅十字事業(yè)發(fā)展的正確政治方向
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷強(qiáng)化思想武裝，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。
夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)黨對(duì)紅十字會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善省紅十字會(huì)黨組機(jī)構(gòu)和人員，配備機(jī)關(guān)黨的工作部門。落實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)縣級(jí)以上黨委將紅十字會(huì)黨的建設(shè)納入當(dāng)?shù)攸h建工作總體格局。推進(jìn)市（州）和有條件的縣級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立黨組。推動(dòng)各級(jí)紅十字會(huì)及基層組織健全黨組織，全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨的組織生活。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)密加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，大力整治形式主義、官僚主義，激勵(lì)引導(dǎo)干部多謀實(shí)事、多下實(shí)功，全面提高各級(jí)紅十字會(huì)干部的工作執(zhí)行力和落實(shí)力，為推動(dòng)紅十字會(huì)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
（二）全力推進(jìn)深化改革，充分激發(fā)紅十字組織生機(jī)和活力
著力推動(dòng)改革方案落地。省紅十字會(huì)改革方案在征求市州紅十字會(huì)、各相關(guān)部門意見后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府、中國紅十字會(huì)總會(huì)審定，爭(zhēng)取上半年提交省委改革辦，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。全省各級(jí)紅十字會(huì)要切實(shí)落實(shí)中央和省委群團(tuán)改革精神，按照當(dāng)?shù)厝簣F(tuán)改革工作要求和進(jìn)度，不等不靠，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”目標(biāo)，加快改革進(jìn)度，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見效。
充分發(fā)揮基層組織作用。堅(jiān)持把“服務(wù)群眾和建設(shè)人民身邊的紅十字會(huì)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，積極在城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位等發(fā)展基層組織。繼續(xù)推進(jìn)市、縣紅十字會(huì)理順管理體制工作。不斷加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)員管理。大力推進(jìn)我省紅十字會(huì)系統(tǒng)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，協(xié)調(diào)省民政廳出臺(tái)紅十字會(huì)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的規(guī)范性文件。在白銀市開展“紅十字會(huì)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)市（州）。
不斷提升紅十字會(huì)公信力。各級(jí)紅十字會(huì)要按期召開會(huì)員代表大會(huì)，依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)，已經(jīng)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)的要積極支持和配合好監(jiān)事會(huì)工作。加大審計(jì)和政務(wù)公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)捐贈(zèng)人參與項(xiàng)目監(jiān)督，切實(shí)保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要完善物資捐贈(zèng)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范物資捐贈(zèng)流程、評(píng)估及監(jiān)管等。建立健全信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況。推動(dòng)各級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)法的執(zhí)法檢查力度和政協(xié)對(duì)紅十字會(huì)工作的視察指導(dǎo)。健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（三）主動(dòng)融入中心工作，在脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為
精準(zhǔn)開展人道救助。繼續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”和其它日常捐贈(zèng)活動(dòng)。在繼續(xù)做好中國紅十字基金會(huì)彩票公益金“天使”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極探索符合我省實(shí)際的“天使”關(guān)愛項(xiàng)目并爭(zhēng)取上線籌資，增強(qiáng)自我“造血”功能。
打造脫貧攻堅(jiān)精品項(xiàng)目。以博愛家園、博愛衛(wèi)生院（室）、博愛學(xué)校等項(xiàng)目為抓手，抓好項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化、精品化。
廣泛匯聚人道資源。加大東西部扶貧協(xié)作力度，鞏固與天津、廈門、青島、福州等對(duì)口幫扶地區(qū)的合作交流成果，積極開展對(duì)外交往與合作。繼續(xù)爭(zhēng)取中國紅十字會(huì)總會(huì)、中國紅十字基金會(huì)及澳門紅十字會(huì)等新增援建項(xiàng)目。積極參加上級(jí)紅十字會(huì)組織的對(duì)外交往活動(dòng)，加強(qiáng)與兄弟省、市、區(qū)紅十字會(huì)，省內(nèi)相關(guān)部門及其他社會(huì)團(tuán)體的交流與合作，拓寬工作聯(lián)系與信息交流渠道。全省各級(jí)紅十字會(huì)要積極適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代資源動(dòng)員工作能力和水平，積極參與中國紅十字會(huì)第二屆眾籌扶貧大賽以及2019年度“99公益日”等網(wǎng)絡(luò)籌資活動(dòng)。
（四）突出第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步完善備災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制
積極開展應(yīng)急救災(zāi)工作。各級(jí)紅十字會(huì)要把備災(zāi)救災(zāi)工作作為首要任務(wù)抓緊抓好，扎實(shí)做好2019年自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援救助工作。要根據(jù)災(zāi)害情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好災(zāi)害救助、災(zāi)情評(píng)估、災(zāi)情上報(bào)、物資調(diào)撥、救援隊(duì)派遣等工作，不斷提高救災(zāi)工作水平。
建立物資儲(chǔ)備庫評(píng)定機(jī)制。加強(qiáng)省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)全省物資儲(chǔ)備庫的輻射帶動(dòng)作用。根據(jù)中國紅十字會(huì)物資儲(chǔ)備庫評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市、縣紅十字會(huì)備災(zāi)倉庫進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)省紅十字會(huì)賑濟(jì)、醫(yī)療、心理救援隊(duì)建設(shè)，完善規(guī)章制度，適時(shí)開展培訓(xùn)和演練，不斷提升快速反應(yīng)能力。
（五）緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“健康甘肅：百萬生命守護(hù)工程”
大力開展紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。2019年，各市州普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)員培訓(xùn)人數(shù)要分別達(dá)到當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诳倲?shù)的3%、0.75%。省紅十字會(huì)繼續(xù)做好省直機(jī)關(guān)普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。舉辦全省救護(hù)師資培訓(xùn)班、復(fù)訓(xùn)班各一期。參加第五屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽。開展救護(hù)師資和救護(hù)員培訓(xùn)質(zhì)量抽查，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)救護(hù)基地建設(shè)。繼續(xù)申報(bào)2019年度救護(hù)培訓(xùn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)已建成的4個(gè)生命安全健康體驗(yàn)教室和紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地的建設(shè)和管理，積極開展示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)申報(bào)5A級(jí)景區(qū)和紅色景區(qū)救護(hù)站建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)紅十字救助站在我省5A級(jí)景區(qū)全覆蓋，并向4A級(jí)景區(qū)拓展。
提升應(yīng)急救護(hù)的服務(wù)和保障能力。繼續(xù)在公共場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀，各級(jí)紅十字會(huì)要多渠道籌措資金擴(kuò)大自動(dòng)體外除顫儀的覆蓋面，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所管理人員的培訓(xùn)，使“救命神器”真正發(fā)揮作用。積極參與省內(nèi)重大活動(dòng)和賽事的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和救護(hù)保障工作。
（六）強(qiáng)化生命關(guān)懷，提升造血干細(xì)胞和遺體器官捐獻(xiàn)工作水平
加強(qiáng)中國造血干細(xì)胞庫甘肅省分庫建設(shè)。市州紅十字會(huì)要完成2019年度造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者入庫任務(wù)2500人份。做好年度新增志愿者7天“靜思期”內(nèi)100%回訪入庫工作，嚴(yán)把入庫質(zhì)量。繼續(xù)開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者保留項(xiàng)目，完成80%在庫志愿者回訪工作。做好造血干細(xì)胞志愿者捐獻(xiàn)服務(wù)和宣傳工作，提高捐獻(xiàn)成功率。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)遺體器官捐獻(xiàn)工作。加強(qiáng)遺體器官捐獻(xiàn)的宣傳和服務(wù)工作，清明節(jié)期間舉辦甘肅省遺體器官捐獻(xiàn)者大型紀(jì)念緬懷活動(dòng)。擴(kuò)大器官捐獻(xiàn)困難家庭救助基金的籌集，制定基金使用管理辦法，加強(qiáng)遺體器官捐獻(xiàn)工作信息化建設(shè)，促進(jìn)遺體器官捐獻(xiàn)工作有序開展。
依法參與和推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作。配合衛(wèi)生健康部門做好“世界無償獻(xiàn)血日”宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容，增加感召力，提高公眾參與無償獻(xiàn)血的積極性。會(huì)同衛(wèi)生健康部門對(duì)成績突出的無償獻(xiàn)血志愿者予以表彰。
（七）搭建平臺(tái)載體，擴(kuò)大“十百千萬志愿服務(wù)精品工程”品牌影響力
加強(qiáng)紅十字志愿者和青少年骨干培養(yǎng)。加強(qiáng)全省志愿服務(wù)和青少年工作的指導(dǎo)和交流，創(chuàng)新活動(dòng)載體，以抓項(xiàng)目、抓特色、抓效應(yīng)為推手，推動(dòng)志愿服務(wù)和青少年工作專業(yè)化、規(guī)?；?。推進(jìn)志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理，完善志愿服務(wù)管理、培訓(xùn)、考核、保障、激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀紅十字志愿者、志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)社區(qū)等先進(jìn)典型的宣傳表彰力度。
繼續(xù)落實(shí)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃。圍繞社區(qū)治理、全民身心健康、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)民生熱點(diǎn)問題和城鄉(xiāng)困難群眾現(xiàn)實(shí)需求，努力打造具有甘肅特色的紅十字志愿服務(wù)品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目和先進(jìn)典型的推廣宣傳，不斷擴(kuò)大紅十字志愿服務(wù)的社會(huì)影響力。鼓勵(lì)有能力的市州開展當(dāng)?shù)刂驹阜?wù)項(xiàng)目培育工作。
（八）綜合發(fā)力施策，開創(chuàng)宣傳傳播工作新局面
講好紅十字故事。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，緊緊圍繞“三救”“三獻(xiàn)”核心業(yè)務(wù)大力開展典型宣傳，傳播紅十字正能量。扎實(shí)開展“5·8世界紅十字日”、“世界急救日”等主題宣傳活動(dòng)，努力提高群眾的知曉率。創(chuàng)新宣傳方式，加大對(duì)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目、服務(wù)品牌的宣傳力度，弘揚(yáng)紅十字精神，提升紅十字人道工作的美譽(yù)度。
著力打造“網(wǎng)上紅十字會(huì)”。加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作、服務(wù)、宣傳等信息網(wǎng)上開展。突出“三微一端”等新媒體建設(shè)，形成多維宣傳矩陣。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)預(yù)判，妥善處置輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為紅十字會(huì)改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
加強(qiáng)宣傳傳播隊(duì)伍建設(shè)。與主流媒體和各類新媒體建立緊密聯(lián)系，加大對(duì)紅十字會(huì)工作的宣傳傳播力度。大力發(fā)展和培養(yǎng)紅十字會(huì)宣傳傳播骨干。
（九）落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式 、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求 ，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，中國紅十字會(huì)總會(huì)將“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”作為今年的工作重點(diǎn)。我省各級(jí)紅十字會(huì)要在去年開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，以“轉(zhuǎn)職能 、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為突破口，著力打造規(guī)范高效、公開透明的紅十字組織。
轉(zhuǎn)職能就是要聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面提高履職能力。要善于把握形勢(shì)和任務(wù)，把法定職責(zé)具體化，聚焦核心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，打造服務(wù)品牌 ，把重點(diǎn)工作抓出成效、形成特色、擴(kuò)大影響。轉(zhuǎn)方式就是要深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式方法，建立完善社會(huì)化、開放式工作機(jī)制，善于運(yùn)用溝通協(xié)調(diào)、合作協(xié)同方式推進(jìn)工作，廣泛動(dòng)員和充分利用各種社會(huì)資源，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與人道事業(yè)。轉(zhuǎn)作風(fēng)首要的是進(jìn)一步解放思想、更新觀念，牢固樹立在大局中謀劃推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的觀念，牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展的觀念，牢固樹立開放合作、協(xié)同發(fā)展的觀念。轉(zhuǎn)作風(fēng)的要害在于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為、善于作為，開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，力戒形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為，推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效。作風(fēng)不轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式很難到位，轉(zhuǎn)作風(fēng)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。要著力提高紅十字工作者的學(xué)習(xí)研究能力、協(xié)調(diào)溝通能力、破解難題能力、狠抓落實(shí)能力，勇于改革創(chuàng)新、勇于開拓進(jìn)取、勇于攻堅(jiān)克難。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，幫助解決群眾最關(guān)心、最急迫的問題，讓群眾有更多的獲得感、幸福感。
各位代表，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全省各級(jí)紅十字會(huì)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以刀刃向內(nèi)的革新勇氣加強(qiáng)自身建設(shè)，以寢食難安的責(zé)任擔(dān)當(dāng)履行職責(zé)使命，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)推動(dòng)工作落實(shí)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年！