2018-02-28  14: 58    來源：    責(zé)任編輯：管理員

——在2018年全省紅十字會(huì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的工作報(bào)告

省紅十字會(huì)專職副會(huì)長  陳 明

（2018年2月27日）

各位代表、同志們：

2018年全省紅十字會(huì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天召開了，上午李斌副省長就紅十字工作做了重要講話，請(qǐng)各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我代表省紅十字會(huì)做工作報(bào)告。

一、2017年工作回顧

2017年，全省各級(jí)紅十字會(huì)以黨的十八大和十九大精神為指引，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國紅十字會(huì)總會(huì)的有力指導(dǎo)下，在廣大會(huì)員、志愿者和紅十字工作者的共同努力下，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，服務(wù)全省工作大局，真抓實(shí)干謀發(fā)展，改革創(chuàng)新求突破，人道領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得顯著成績，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展新局面

一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。通過收看十九大開幕式實(shí)況轉(zhuǎn)播、組織專題學(xué)習(xí)討論、參加省衛(wèi)計(jì)委中心組學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)、在省紅十字會(huì)網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)專欄、撰寫心得體會(huì)等多種形式，組織開展全方位、多層次的學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦了全省紅十字會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神暨紅十字會(huì)法培訓(xùn)班，使黨的十九大精神內(nèi)化于心、外化于行。組織紅十字青年志愿者以讀書會(huì)形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，勉勵(lì)紅十字青年志愿者做到“學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行”。深入幫扶村開展宣講活動(dòng)，以十九大精神為指引推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。二是根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求鍛煉黨員干部，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。省紅十字會(huì)始終把思想建黨作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，堅(jiān)持“周五支部學(xué)習(xí)日”制度。始終堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，靠實(shí)主體責(zé)任，按照職責(zé)權(quán)限逐級(jí)抓好年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。副處級(jí)以上干部認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。按照“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)安排部署，突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化干部作風(fēng)，認(rèn)真分析查找和梳理了6大類問題清單，制定了6項(xiàng)整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限，使干部作風(fēng)得到極大提升。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。省紅十字會(huì)以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)，切實(shí)把牢廉潔高效這條紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命線。年初召開了2017年全省紅十字會(huì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。狠抓思想建設(shè)，組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，觀看廉政警示教育片，增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念和法紀(jì)觀念。狠抓組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按時(shí)交納黨費(fèi)，抓好支部建設(shè)，健全黨內(nèi)民主生活制度，廣泛征求意見，全年召開了兩次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。召開副處級(jí)以上干部集體廉政談話會(huì)，使黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦。狠抓制度建設(shè)，制定和完善了社會(huì)監(jiān)督、物資采購、財(cái)務(wù)審核報(bào)銷、項(xiàng)目管理、募捐款管理、救災(zāi)物資接收和發(fā)放以及AB崗等內(nèi)部規(guī)章制度，梳理制定了《甘肅省紅十字會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》和《機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)排查表》，分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系處室副處級(jí)以上干部簽訂了《廉政責(zé)任書》。堅(jiān)持辦公會(huì)集體研究決策機(jī)制，堅(jiān)持每周碰頭會(huì)工作跟進(jìn)通報(bào)制度。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，不搞特權(quán)，潔身自好，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督，黨員干部服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步提升。四是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的紅十字會(huì)法與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)的重要講話精神緊密結(jié)合起來，站在貫徹落實(shí)十九大各項(xiàng)新要求、新目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的重要性，通過學(xué)法、普法、尊法、守法，提高紅十字工作者法治思維和依法辦事能力，推進(jìn)各級(jí)紅十字會(huì)治理法治化，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。嚴(yán)格依法依規(guī)治會(huì)履職，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，防止不作為、亂作為。

（二）緊緊圍繞全省脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)，積極創(chuàng)新人道資源動(dòng)員方式和手段，整體救助實(shí)力取得新突破

省紅十字會(huì)通過內(nèi)引外聯(lián)，爭取中國紅十字會(huì)總會(huì)、中國紅十字基金會(huì)、澳門紅十字會(huì)以及企業(yè)捐贈(zèng)，面向農(nóng)村貧困地區(qū)，實(shí)施博愛家園、村衛(wèi)生室建設(shè)、學(xué)校建設(shè)和生計(jì)扶持類項(xiàng)目39個(gè)，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)價(jià)值1890萬元的醫(yī)療設(shè)備3臺(tái)，投入504萬元支持購買免疫試劑運(yùn)送冷鏈車，向貧困人群發(fā)放價(jià)值732萬元救助物資。持續(xù)開展紅十字博愛送萬家活動(dòng)，全省各級(jí)紅十字會(huì)籌集315萬余元，在春節(jié)前夕對(duì)7500余戶困難群眾開展走訪慰問。面向白內(nèi)障、艾滋病感染者等大病和特殊疾病人群，實(shí)施手術(shù)和救助420人。積極實(shí)施中國紅十字基金會(huì)“紅十字天使計(jì)劃”，救助白血病和先天性心臟病患兒97人，撥付救助款267.5萬元，中國紅十字基金會(huì)批準(zhǔn)我省列入彩票公益金項(xiàng)目資助終審權(quán)下移試點(diǎn)省份，蘭大一院、省人民醫(yī)院獲批為“紅十字天使計(jì)劃”定點(diǎn)救助醫(yī)院并掛牌。全省各級(jí)紅十字會(huì)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和人道救助的結(jié)合點(diǎn)，積極創(chuàng)新籌資方式，累計(jì)籌集款物8100余萬元，比上年增長40%。白銀市籌資額超過任務(wù)指標(biāo)一倍。平?jīng)觥c陽、隴南、定西市各縣區(qū)均能主動(dòng)作為，籌資數(shù)額明顯上升。蘭州市政府財(cái)政撥付專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)160萬元，較上年增長2倍。隴南市探索“愛在身邊”救助模式，籌資32.41萬元；通過網(wǎng)絡(luò)眾籌，引導(dǎo)發(fā)起58個(gè)項(xiàng)目，籌資209萬元；通過建行APP客戶端建成隴南市紅十字會(huì)公益捐贈(zèng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)在線支付捐款。華池縣連續(xù)三年開展“愛在身邊，點(diǎn)亮希望”大病救助活動(dòng)，累計(jì)投入33萬元，救助大病患者150人。景泰縣紅十字會(huì)推薦小金瓜項(xiàng)目參加全國紅十字系統(tǒng)首屆眾籌扶貧大賽，榮獲唯一一等獎(jiǎng)，獲得中國紅十字會(huì)10萬元項(xiàng)目資助。蘭州市發(fā)起“紅十字圓你大學(xué)夢(mèng)”，籌集26.53萬元，救助20名貧困大學(xué)新生和6名大病患者。定西市積極銜接北京嫣然天使兒童醫(yī)院，開展了“2017心系大西北”唇腭裂愛心公益救助項(xiàng)目，計(jì)劃救助17名貧困兒童，目前已有7人完成手術(shù)。民勤縣通過政府注資100萬元和社會(huì)募捐197.15萬元，建立醫(yī)療救助資金，開展專項(xiàng)救助。

（三）持續(xù)推進(jìn)“健康甘肅：百萬生命守護(hù)工程”，應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)及“三獻(xiàn)”數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，形成了上下聯(lián)動(dòng)全面發(fā)展新態(tài)勢(shì)

2017年全省完成普及性紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)25萬余人次，在電力、交通、煤礦等高危行業(yè)培訓(xùn)紅十字應(yīng)急救護(hù)員5.43萬人次，對(duì)全省消防部隊(duì)官兵進(jìn)行了全員培訓(xùn)。省紅十字會(huì)與省直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的通知》，將紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)作為新時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)，中國紅十字會(huì)總會(huì)專門發(fā)文在全國范圍內(nèi)推廣我省的做法，目前已在24個(gè)省直機(jī)關(guān)開展了培訓(xùn)，900余人參訓(xùn)。紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)被列入省委黨校、省行政學(xué)院主體班課程，培訓(xùn)學(xué)員100余人次。加大救護(hù)師資培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)救護(hù)師資526人。已經(jīng)制定出臺(tái)黨委、政府全面推進(jìn)衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展的意見和“2030”規(guī)劃的市、縣，均已對(duì)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體器官捐獻(xiàn)等工作提出了任務(wù)要求。慶陽市研究開發(fā)了紅十字應(yīng)急救護(hù)管理平臺(tái)軟件，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)管理信息化一體化。白銀市政府列支55萬元救護(hù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。定西市紅十字應(yīng)急救護(hù)基地建成并通過驗(yàn)收，同時(shí)作為市教育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)以及地震、消防部門培訓(xùn)基地掛牌投入使用，已有約2400名學(xué)生進(jìn)行了體驗(yàn)。金昌市紅十字應(yīng)急救護(hù)基地基本建成。慶陽市代表省紅十字會(huì)，組隊(duì)參加第四屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽，3人獲個(gè)人三等獎(jiǎng)。造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者入庫2058人份，全年實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)4人，金昌、高臺(tái)、清水各1例，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)1例，其中涉外捐獻(xiàn)1例。截止目前，累計(jì)實(shí)現(xiàn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)30例。蘭大二院被總會(huì)確定為造血干細(xì)胞采集和移植定點(diǎn)醫(yī)院并掛牌，結(jié)束了我省配型成功的捐獻(xiàn)者必須在外省完成采集工作的歷史，并實(shí)現(xiàn)2例成功采集。4名造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者分別受到了省上領(lǐng)導(dǎo)的親切接見。開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者保留項(xiàng)目，對(duì)我省已入庫3.4萬人的25%的志愿者進(jìn)行了電話回訪。甘肅省遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園建成開園，舉行了開園儀式暨清明節(jié)緬懷紀(jì)念活動(dòng)，李斌副省長出席紀(jì)念活動(dòng)并為紀(jì)念碑揭幕。全年捐獻(xiàn)遺體6人，累計(jì)捐獻(xiàn)35人；捐獻(xiàn)器官8人，累計(jì)捐獻(xiàn)22人。其中，金昌、白銀各實(shí)現(xiàn)1例遺體器官捐獻(xiàn)。全省各級(jí)紅十字會(huì)開展無償獻(xiàn)血宣傳71萬人次，張掖市紅十字會(huì)組織無償獻(xiàn)血宣傳80余次，武威市紅十字會(huì)組織大型團(tuán)體獻(xiàn)血活動(dòng)20次，酒泉市無償獻(xiàn)血與造血干細(xì)胞、遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)同推進(jìn)，平?jīng)鍪斜粯錇槿珖鵁o償獻(xiàn)血先進(jìn)市。

（四）以培育項(xiàng)目和培養(yǎng)人才為重點(diǎn)，“十百千萬志愿服務(wù)精品工程”成效顯著，打造出亮點(diǎn)紛呈各具特色新模式

經(jīng)過連續(xù)五年的項(xiàng)目培育，全省已扶持優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，成立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)16支，注冊(cè)紅十字志愿者13311人。我省志愿服務(wù)項(xiàng)目化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，志愿服務(wù)對(duì)紅十字會(huì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)和帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，白銀、平?jīng)?、金昌等市州以及高臺(tái)、碌曲等縣區(qū)紅十字會(huì)，通過實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目，開拓了思路，聚合了資源，帶動(dòng)了應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作發(fā)展。通過示范帶動(dòng)，市州紅十字會(huì)也開始嘗試通過項(xiàng)目化運(yùn)作推進(jìn)志愿服務(wù)，白銀、慶陽項(xiàng)目培訓(xùn)已進(jìn)入第二期，蘭州市首期培育計(jì)劃順利實(shí)施。平?jīng)鍪袑?shí)施博愛信使項(xiàng)目15個(gè)，平?jīng)鍪屑t十字會(huì)為無償獻(xiàn)血服務(wù)隊(duì)、紅十字志愿服務(wù)宣傳隊(duì)設(shè)置了固定的活動(dòng)場所和辦公地點(diǎn)。“蘭州遺體器官捐獻(xiàn)志愿服務(wù)項(xiàng)目”獲得第四屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銅獎(jiǎng)，“應(yīng)急救護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”項(xiàng)目獲得團(tuán)中央和教育部優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目?！靶哪坑霸骸沂悄愕难邸表?xiàng)目被省委宣傳部、省文明辦等表彰為“甘肅省最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”，同時(shí)該項(xiàng)目候選全國“四個(gè)100”之最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目?！耙姹咀值洹蔽⒐嬷驹阜?wù)項(xiàng)目獲評(píng)“全國優(yōu)秀紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目”。金昌市第一人民醫(yī)院通過連續(xù)4年執(zhí)行社區(qū)健康關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目，總結(jié)形成的課題研究成果被市科技局立項(xiàng)，并被鑒定為“省內(nèi)領(lǐng)先”。啟動(dòng)“甘肅紅會(huì)青年圈”養(yǎng)成計(jì)劃，吸引更多優(yōu)秀青年志愿者持續(xù)參與紅十字志愿服務(wù)。組建省直服務(wù)隊(duì)管理梯隊(duì)，實(shí)施例會(huì)輪值制度。成功舉辦第六屆全省紅十字青年志愿者骨干訓(xùn)練營。各地組織志愿者、紅十字青少年在學(xué)雷鋒日、世界艾滋病日、國際志愿者日組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

（五）應(yīng)急體系逐步完善，保障能力顯著增強(qiáng)，建立了專兼結(jié)合協(xié)同聯(lián)動(dòng)新機(jī)制

省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心全面建成并投入使用，機(jī)構(gòu)獲省編辦批準(zhǔn)，5名工作人員已全部到位，儲(chǔ)備物資全部入庫，初步形成了以省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心為主，市、縣紅十字會(huì)備災(zāi)倉庫為補(bǔ)充的全省紅十字會(huì)系統(tǒng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。全力做好災(zāi)害救援工作，省紅十字會(huì)全年累計(jì)開展自然災(zāi)害救助6個(gè)批次。文縣“8.7暴洪泥石流”及“8.8九寨溝地震”災(zāi)害發(fā)生后，省、市、縣紅十字會(huì)立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件人道救助應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間派出工作組前往災(zāi)區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥救援款物，為解決災(zāi)區(qū)群眾的實(shí)際困難做出了積極貢獻(xiàn)。省紅十字會(huì)賑濟(jì)救援隊(duì)、醫(yī)療救援隊(duì)在加拿大紅十字會(huì)的支持下，配備了應(yīng)急物資和裝備，開展了培訓(xùn)和演練，參加了川甘陜?nèi)〖爸袊t十字賑濟(jì)救援隊(duì)聯(lián)合演練，隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)、任務(wù)執(zhí)行和自我保障能力顯著提升。宕昌縣紅十字應(yīng)急救援隊(duì)積極參與當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件處置和重大節(jié)會(huì)的服務(wù)保障工作，參與景區(qū)應(yīng)急救護(hù)服務(wù)、搜尋失蹤人員、水域救援5次。

（六）搶抓新機(jī)遇，搶占新陣地，宣傳和傳播工作呈現(xiàn)出統(tǒng)籌兼顧全員參與新格局

各級(jí)紅十字會(huì)在宣傳工作中多點(diǎn)發(fā)力，全方位宣傳紅十字會(huì)亮點(diǎn)工作。全年省級(jí)主流媒體刊發(fā)紅十字會(huì)工作信息57條，各類網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道1600余條次，在省紅十字會(huì)網(wǎng)站登載省級(jí)和基層工作動(dòng)態(tài)380條，省紅十字會(huì)微信公眾號(hào)發(fā)布信息156條。進(jìn)一步完善甘肅省紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息查詢平臺(tái)各項(xiàng)功能，開發(fā)上線微網(wǎng)站及眾籌平臺(tái)。慶陽、定西、隴南等市州先后開通了微信公眾號(hào)。華池縣在景區(qū)、車站、公路沿線、公交站臺(tái)等設(shè)置大型永久性宣傳牌和宣傳欄16個(gè)。圍繞業(yè)務(wù)工作開展宣傳形式多樣，以全國品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目“盲人講電影”為素材拍攝微電影1部。賴鑫、李慧芳、楊博文、吳建東、祁磊等干細(xì)胞捐獻(xiàn)者所在市、縣紅十字會(huì)邀請(qǐng)媒體分別進(jìn)行了廣泛宣傳和報(bào)道，當(dāng)?shù)睾退谛袠I(yè)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，捐獻(xiàn)者均獲得了多個(gè)部門表彰。我省首例自主采集干細(xì)胞的過程中，多家媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道。在第30例干細(xì)胞捐獻(xiàn)成功后，省紅十字會(huì)工作人員連夜前往廣州送干細(xì)胞血樣引起強(qiáng)烈反響，連續(xù)采寫多篇新聞報(bào)道，及時(shí)打造“江哥”及我省造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作團(tuán)隊(duì)形象，開設(shè)了“江哥為你講造干”專欄，大大提升了我省造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作的社會(huì)影響力。隴南市、嘉峪關(guān)市制作急救類知識(shí)宣傳片在電視、公共場所大屏幕和新媒體視頻專區(qū)進(jìn)行播放。舟曲縣大力普及“掌上急救”APP并通過科技手段進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)?！?2.1”世界艾滋病日期間，甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)連續(xù)兩天半版報(bào)道省紅十字會(huì)艾滋病防治工作?！?2.5”志愿者日期間，“甘肅紅十字志愿服務(wù)資訊”微信號(hào)對(duì)全部活動(dòng)進(jìn)行了文字和視頻直播。大力學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的紅十字會(huì)法，舉辦了紅十字會(huì)法專題培訓(xùn)班，在“5.8”世界紅十字日期間開展了紅十字會(huì)法集中宣傳活動(dòng)，省紅十字會(huì)通過電視媒體與網(wǎng)絡(luò)終端、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等開展有獎(jiǎng)知識(shí)問答，吸引了7000多人次參與，制作紅十字會(huì)法動(dòng)畫宣傳短片并在蘭州市公交移動(dòng)平臺(tái)連續(xù)播放4000多次。慶陽市紅十字會(huì)與交廣臺(tái)合作開設(shè)《你好，taxi》專題節(jié)目，在全市范圍開展紅十字會(huì)法相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)問答，先后有6500余人參與。靜寧縣分管副縣長做客直播間宣傳紅十字會(huì)法。依托定西市紅十字會(huì)開展我省紅十字運(yùn)動(dòng)發(fā)展簡史研究整理和挖掘。

各位代表，回顧過去，成績來之不易。展望未來，困難和挑戰(zhàn)并存。各地發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到有效解決，紅十字會(huì)的治理結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步完善，基層紅十字會(huì)的自身能力還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和能力還不夠強(qiáng)，救助實(shí)力與救助需求還有很大差距，各項(xiàng)工作的精細(xì)化程度有待進(jìn)一步提高。這些問題，需要我們改革創(chuàng)新加以解決。

二、2018年工作思路

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全省紅十字會(huì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化政治意識(shí)、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神、融合理念，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，積極展現(xiàn)新作為，以“保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)”為宗旨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持依法治會(huì)，以改革創(chuàng)新為抓手，聚焦人道資源動(dòng)員，圍繞紅十字會(huì)法賦予的“九項(xiàng)職責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)生命守護(hù)和志愿服務(wù)“兩大工程”，進(jìn)一步發(fā)揮好黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新的一年，在全面推進(jìn)人道領(lǐng)域各項(xiàng)工作的同時(shí)，全省各級(jí)紅十字會(huì)要凝心聚力完成好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。二是圍繞中心服務(wù)大局，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)紅十字力量。三是開創(chuàng)籌資工作新局面，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的人道資源動(dòng)員工作。四是圍繞“健康甘肅”規(guī)劃任務(wù)，推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和“三獻(xiàn)”工作。五是堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)，推動(dòng)新時(shí)代中國特色紅十字文化傳播。六是加強(qiáng)組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)組織執(zhí)行力。以上任務(wù)的具體內(nèi)容和指標(biāo)，已寫入《2018年全省紅十字會(huì)工作要點(diǎn)》，請(qǐng)逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就2018年工作思路和如何抓好工作落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)紅十字事業(yè)發(fā)展的正確方向。中國紅十字事業(yè)是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須堅(jiān)定不移地走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路。要始終把政治建設(shè)擺在首位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與推進(jìn)紅十字事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。各級(jí)紅十字會(huì)必須認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組織書記必須切實(shí)履行抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，一手抓黨的建設(shè)，一手抓業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌謀劃、一體實(shí)施，做到相互促進(jìn)、相得益彰。二要把尊崇黨內(nèi)法規(guī)與推進(jìn)紅十字會(huì)制度建設(shè)和制度執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來。自覺把黨內(nèi)法規(guī)當(dāng)作黨員立足崗位作貢獻(xiàn)的標(biāo)桿，當(dāng)作黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力的行動(dòng)指南。自覺堅(jiān)持以黨內(nèi)法規(guī)引領(lǐng)和規(guī)范紅十字會(huì)工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)的新要求，加大業(yè)務(wù)制度“廢、改、立”力度，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度用人管人的長效機(jī)制。自覺強(qiáng)化制度執(zhí)行，在織密扎緊制度籠子的同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，防止制度執(zhí)行中的“破窗效應(yīng)”。三要把持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)與嚴(yán)管厚愛有機(jī)結(jié)合起來。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，精心謀劃和開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省委、省政府《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》，持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷把我省紅十字事業(yè)推向前進(jìn)。

（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，圍繞主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)紅十字事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家，也是一個(gè)部門發(fā)展的根本性問題。思路決定出路，戰(zhàn)略決定成敗。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確、謀劃得科學(xué)，我們的事業(yè)才能不斷創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。2018年是全省紅十字會(huì)的改革創(chuàng)新年，我們的改革是提升政治性、先進(jìn)性、群眾性的改革，我們的改革是促進(jìn)紅十字會(huì)適應(yīng)新時(shí)代、要有新作為的改革，我們的改革是創(chuàng)新工作方式、為人民更好服務(wù)的改革。在前進(jìn)的道路上，我們已經(jīng)完成了從無到有的積淀，要在“有”的基礎(chǔ)上“強(qiáng)起來”。各地有各地不同的實(shí)際情況，下一步應(yīng)該怎么走，需要進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)任務(wù)，提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)提出了更高的要求，彰顯了社會(huì)組織在國家治理體系中的重要作用。在發(fā)揮民主政治方面，明確寫入“推進(jìn)社會(huì)組織協(xié)商”，提高了社會(huì)組織的政治地位，為社會(huì)組織反映群眾訴求，實(shí)現(xiàn)參政議政暢通了渠道；在社會(huì)文明方面，明確提出要發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理體系建設(shè)中的作用，為社會(huì)組織在社區(qū)開展服務(wù)打開了空間，提供了保障；在生態(tài)文明方面，提出了社會(huì)組織參與環(huán)境治理體系，明確了社會(huì)組織的主體作用；在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織黨組織的作用和在社會(huì)組織中發(fā)展黨員的作用；在保障和改善民生方面，強(qiáng)調(diào)要完善社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；在加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。志愿服務(wù)是國際紅十字運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則之一，是中國紅十字會(huì)法賦予的法定職責(zé)，體現(xiàn)的是公民社會(huì)責(zé)任意識(shí)，反映的是社會(huì)文明進(jìn)步水平，形成的是關(guān)愛互助的人際關(guān)系，是“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神的具體體現(xiàn)。全省各級(jí)紅十字會(huì)要不負(fù)重托、不辱使命，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我省紅十字工作的實(shí)際，自覺把紅十字會(huì)各項(xiàng)工作放到全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略高度上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。新修訂的紅十字會(huì)法賦予各級(jí)紅十字會(huì)九項(xiàng)職責(zé)，這些職責(zé)我們都要不折不扣地完成好。與此同時(shí)，要聚焦核心業(yè)務(wù)工作，圍繞脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”、健康甘肅和全面建設(shè)小康社會(huì)等全省工作大局，在做精做細(xì)上下功夫，打造品牌項(xiàng)目；要扭住“龍頭”，在做大做強(qiáng)上下功夫，牽好“牛鼻子”，不“攤大餅”、不貪多求全。我們要深刻理解堅(jiān)持以人民為中心的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾在健康、安全、幸福等方面的新需求，在提升群眾的獲得感、幸福感和安全感上做文章，在服務(wù)破解新時(shí)代主要矛盾上有新作為；找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在探索和創(chuàng)新“志愿服務(wù)+社區(qū)”和服務(wù)社會(huì)上做文章，在參與社會(huì)治理上有新突破；強(qiáng)化“三救”“三獻(xiàn)”核心業(yè)務(wù)，在更好地服務(wù)群眾、造福群眾上，滿足人民“生命、健康、尊嚴(yán)”的人道需求上做文章，在助力健康甘肅戰(zhàn)略上有新成效；拓寬志愿服務(wù)主渠道，突出生命關(guān)愛領(lǐng)域主抓手，在弘揚(yáng)紅十字精神，傳播紅十字文化上做文章，在助推社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)上有新進(jìn)展。

（三）強(qiáng)化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，聚合紅十字事業(yè)發(fā)展的力量源泉。人道資源動(dòng)員工作是紅十字會(huì)最基礎(chǔ)、最核心的工作，是依法履責(zé)、有效開展人道救助和人道服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。不斷增強(qiáng)人道資源的開發(fā)動(dòng)員能力是擺著我們面前的一個(gè)十分重要而又迫切的任務(wù)。我們要不斷拓展創(chuàng)新，迎難而上，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)理念和新興技術(shù)，面向政府、企業(yè)、其他社會(huì)組織以及紅十字運(yùn)動(dòng)內(nèi)部，創(chuàng)造性、針對(duì)性、持續(xù)性地開展包括財(cái)力、物力、人力等在內(nèi)的各類人道資源動(dòng)員工作。一是以需求為導(dǎo)向策劃實(shí)施公益項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“博愛家園”“紅十字天使計(jì)劃”“紅十字博愛送萬家”“紅十字眾籌扶貧”等特色項(xiàng)目，加大項(xiàng)目宣傳力度，動(dòng)員和凝聚更多的社會(huì)資源參與和支持。二是積極承接政府購買服務(wù)，爭取政府在財(cái)政資金、人員編制、公益崗位、辦公場地、設(shè)施設(shè)備等等方面的支持，精心設(shè)計(jì)既便于政府購買、又便于公眾參與的人道公益項(xiàng)目，主動(dòng)爭取政府資源。三是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)員和志愿者作用，為他們參與志愿服務(wù)和奉獻(xiàn)愛心提供平臺(tái)和渠道，進(jìn)一步動(dòng)員紅十字運(yùn)動(dòng)內(nèi)部資源。四是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，大力開展互聯(lián)網(wǎng)募捐，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的公益合作，大力提升互聯(lián)網(wǎng)資源動(dòng)員能力。要加快推進(jìn)“網(wǎng)上紅十字會(huì)”建設(shè)，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這趟快車，探索建立網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)向全方位、一站式、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，讓群眾能在網(wǎng)上找得到奉獻(xiàn)愛心的平臺(tái)，并能參與活動(dòng)、滿足價(jià)值需求。五是鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)基金和成立紅十字基金會(huì)，積極拓展人道資源動(dòng)員新途徑。六是在條件成熟的情況下創(chuàng)辦公益實(shí)體，興辦醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老等社會(huì)公益事業(yè)，積極探索可持續(xù)的資源動(dòng)員渠道。紅十字會(huì)興辦社會(huì)公益事業(yè)有明確的法律政策依據(jù)，新“紅法”第十八條規(guī)定，國家對(duì)紅十字會(huì)興辦的與其宗旨相符的公益事業(yè)給予支持，各級(jí)紅十字會(huì)要用好這一政策。

（四）強(qiáng)化融合理念，發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)紅十字各項(xiàng)工作落地見效。如何讓我們的各項(xiàng)理念和創(chuàng)新措施落地生根，需要“捏緊拳頭”，積聚力量，形成合力。一是將志愿服務(wù)融入所有工作。充分發(fā)揮志愿者在緊急救援、應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)、扶貧恤病、助老助殘以及無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和器官捐獻(xiàn)等人道工作領(lǐng)域的積極作用，從而有效解決我們?nèi)藛T少、個(gè)別工作專業(yè)化程度不高的問題。二是以一項(xiàng)或多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)工作帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)工作。在這方面我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，比如白銀、臨夏以救護(hù)培訓(xùn)為突破口，嘉峪關(guān)、金昌以創(chuàng)建文明城市中志愿服務(wù)工作為突破口，酒泉以無償獻(xiàn)血人員的資料優(yōu)勢(shì)為突破口，清水、高臺(tái)等以造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者的影響力為突破口，帶動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作發(fā)展。三是借助外部資源推動(dòng)紅十字會(huì)工作。例如省紅十字會(huì)借助陵園管理企業(yè)支持建設(shè)遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園，在防艾工作中借助疾控部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，借助第三方公益組織進(jìn)行遺體器官捐獻(xiàn)回訪，在開展宣傳時(shí)借助媒體力量參與。平?jīng)鍪薪柚髽I(yè)支持解決了志愿者活動(dòng)場地的問題。各級(jí)紅十字會(huì)要積極爭取和廣泛參與絲綢之路（敦煌）國際文博會(huì)、蘭州國際馬拉松賽等當(dāng)?shù)刂卮蠡顒?dòng)和賽事的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和志愿服務(wù)，展示紅十字會(huì)形象，發(fā)揮紅十字會(huì)作用。四是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。繼續(xù)加強(qiáng)與港澳臺(tái)、省內(nèi)外及天津市紅十字會(huì)的交流與合作。發(fā)揮紅十字會(huì)作為國際組織的優(yōu)勢(shì)，立足我省地處絲綢之路重要區(qū)段的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，主動(dòng)在防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)發(fā)展、衛(wèi)生健康等人道救助和服務(wù)項(xiàng)目方面發(fā)揮紅十字會(huì)的作用,使紅十字人道外交成為“一帶一路”民心相通的重要力量。

各位代表，同志們！

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我省紅十字事業(yè)發(fā)展也站在了新的起點(diǎn)上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)紅十字事業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向前進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)幸福美好新甘肅做出積極貢獻(xiàn)！