2016-03-08  09: 52    來源：    責(zé)任編輯：管理員

 

——在2016年全省紅十字會(huì)工作會(huì)議 暨紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的工作報(bào)告

省紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)  李玉堂

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表省紅十字會(huì)作工作報(bào)告。稍后，省政府領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、2015年工作回顧

過去一年，全省各級(jí)紅十字會(huì)緊緊圍繞省委、省政府中心工作和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的行動(dòng)部署，深入貫徹《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，人道領(lǐng)域各項(xiàng)工作成效顯著，紅十字事業(yè)發(fā)展取得新突破。

（一）信息化和監(jiān)督體系建設(shè)取得新進(jìn)展。在省紅十字會(huì)已經(jīng)建成運(yùn)行的捐贈(zèng)信息查詢平臺(tái)基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)做到了捐款全透明、全公開。及時(shí)通過甘肅日?qǐng)?bào)、蘭州晨報(bào)公示臨洮4.5級(jí)地震、尼泊爾8.1級(jí)地震、西藏地震的募捐信息。落實(shí)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)在我省的信息化試點(diǎn)工作，項(xiàng)目投入67.076萬元，在省紅十字會(huì)、平?jīng)鍪懈骺h區(qū)紅十字會(huì)先行試點(diǎn)，已完成省級(jí)紅十字會(huì)財(cái)務(wù)、志愿服務(wù)、災(zāi)害管理系統(tǒng)人員培訓(xùn)工作，志愿服務(wù)及組織建設(shè)數(shù)據(jù)開始上傳。建立重大項(xiàng)目和資金接收使用公示常態(tài)機(jī)制，主動(dòng)邀請(qǐng)和配合政府監(jiān)督部門、媒體和社會(huì)公眾對(duì)紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督，續(xù)聘了省紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督員，在省紅十字會(huì)捐贈(zèng)款物的管理、使用全過程中發(fā)揮了極為重要的監(jiān)督作用。

（二）應(yīng)急救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。省紅十字會(huì)會(huì)同省衛(wèi)計(jì)委組織“2015年甘肅省衛(wèi)生應(yīng)急救援演練”，省紅十字會(huì)賑濟(jì)救援隊(duì)和醫(yī)療救援隊(duì)參加演練，檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性與可操作性,鍛煉了隊(duì)伍，提高了救援隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力。爭(zhēng)取到加拿大紅十字會(huì)援助資金60萬元，用于省紅十字會(huì)賑濟(jì)救援隊(duì)能力建設(shè)。集中開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，舉辦了應(yīng)急逃生演練和自救互救知識(shí)競(jìng)賽。采購(gòu)并儲(chǔ)備價(jià)值70萬元的救災(zāi)帳篷。省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心已具備開工條件，完成了價(jià)值133萬元的倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。積極開展針對(duì)臨洮地震、西藏地震以及平?jīng)?、慶陽冰雹災(zāi)區(qū)的救災(zāi)行動(dòng)。2015年底，省紅十字會(huì)根據(jù)我省全年受災(zāi)情況，向總會(huì)爭(zhēng)取到價(jià)值72萬元大米，對(duì)部分縣區(qū)的受災(zāi)群眾進(jìn)行了救助。

（三）社會(huì)救助成效顯著。2015年春節(jié)前，在總會(huì)調(diào)撥價(jià)值50萬元2500箱慰問物資的基礎(chǔ)上，省紅十字會(huì)配套安排價(jià)值38.22萬元的2000個(gè)救助箱，在蘭州等7個(gè)市州開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)，其他市州也自籌物資對(duì)貧困人群進(jìn)行慰問。申報(bào)小天使基金、天使陽光基金155人，中國(guó)紅十字基金會(huì)撥付資金130.5萬元，救助14歲以下白血病、先天性心臟病患兒43人。蘭醫(yī)八六級(jí)助學(xué)金、甘肅工業(yè)大學(xué)工民建90級(jí)助學(xué)金12萬元，資助我省高校及小學(xué)貧困學(xué)生50人。省紅十字會(huì)及配合單位從公用經(jīng)費(fèi)中擠出45萬元，深入開展雙聯(lián)行動(dòng)。組織義診活動(dòng)9次，舉辦農(nóng)村趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)及文藝演出活動(dòng)2次，開展了“好公婆、好媳婦、好妯娌”評(píng)選表彰活動(dòng)，元旦、春節(jié)期間向貧困戶發(fā)放送溫暖慰問金6萬元，向衛(wèi)生系統(tǒng)部分雙聯(lián)村和精準(zhǔn)扶貧村發(fā)放愛心企業(yè)捐贈(zèng)價(jià)值54萬元藥品。

（四）紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)取得新成效。大力推進(jìn)紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，2015年省紅十字會(huì)安排專項(xiàng)資金40萬元，支持蘭州、定西、隴南、金昌4個(gè)市開展救護(hù)知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，累計(jì)開展普及性救護(hù)培訓(xùn)4萬人。在彩票公益金項(xiàng)目支持下，為縣級(jí)以上紅十字會(huì)統(tǒng)一配發(fā)新版培訓(xùn)教材和器材，培訓(xùn)工作逐步達(dá)到“四統(tǒng)一”、走向標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)紅十字會(huì)積極開展救護(hù)員培訓(xùn)，全年培訓(xùn)救護(hù)師資239人，培訓(xùn)救護(hù)員15466人。組隊(duì)參加2015年全國(guó)紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽，我省參賽隊(duì)取得全國(guó)第13名、西部省區(qū)第一的好成績(jī)。

（五）造血干細(xì)胞、遺體和器官捐獻(xiàn)工作取得新突破。召開全省造血干細(xì)胞業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，明確并規(guī)范任務(wù)目標(biāo)、工作程序、工作質(zhì)量等。完成3000人份干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者入庫任務(wù)，2015年初篩配型170人，再動(dòng)員30人，高分辨檢測(cè)6人，實(shí)現(xiàn)1例干細(xì)胞捐獻(xiàn)，協(xié)助湖南、四川分庫完成2例干細(xì)胞捐獻(xiàn)。遺體和器官捐獻(xiàn)咨詢?cè)鲩L(zhǎng)趨勢(shì)明顯，全年省紅十字會(huì)接待遺體捐獻(xiàn)咨詢70人，辦理登記30人，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)7人，累計(jì)登記682人，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)27人；接待人體器官捐獻(xiàn)咨詢270人次，辦理登記88人，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)3人，累計(jì)登記203人、捐獻(xiàn)12人。為做好遺體、器官捐獻(xiàn)者緬懷紀(jì)念工作，在省民政廳的支持下，聯(lián)合甘肅海榮實(shí)業(yè)公司共同建設(shè)甘肅省紅十字遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園，占地846平方米。白銀市也積極建設(shè)遺體器官捐獻(xiàn)者緬懷紀(jì)念園。

（六）人道領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成果。博愛家園項(xiàng)目順利推進(jìn)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，新爭(zhēng)取到中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)7個(gè)、中國(guó)紅十字基金會(huì)4個(gè)博愛家園項(xiàng)目，共計(jì)385萬元，分別在武威、金昌、慶陽、白銀、臨夏、平?jīng)?、定?個(gè)市州實(shí)施，部分項(xiàng)目硬件建設(shè)已完成。國(guó)際聯(lián)合會(huì)綜合性社區(qū)韌性與發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展順利，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)267.05萬元，臨潭縣、康樂縣7個(gè)項(xiàng)目村已完成4所村衛(wèi)生室、1個(gè)文化廣場(chǎng)以及太陽能路燈等硬件建設(shè)，正在開展軟件技能培訓(xùn)。國(guó)際聯(lián)合會(huì)在康樂縣召開了社區(qū)韌性與發(fā)展項(xiàng)目省際交流會(huì)，我省項(xiàng)目工作得到了國(guó)際聯(lián)合會(huì)、總會(huì)及參會(huì)代表的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。臺(tái)灣紅十字組織援助“小餐盒”、寒梅計(jì)劃項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，“小餐盒”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)313萬元，為隴南市兩當(dāng)、康縣等6個(gè)縣區(qū)的19所農(nóng)村學(xué)校在校學(xué)生提供免費(fèi)午餐。第11期、12期寒梅計(jì)劃資助74.508萬元，向隴南市西和縣、文縣、宕昌縣25所農(nóng)村學(xué)校的1154名貧困學(xué)生提供助學(xué)金。臺(tái)灣紅十字組織王清峰會(huì)長(zhǎng)來我省參加了舟曲縣曲告納鄉(xiāng)藏族中學(xué)多功能樓竣工儀式。紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目深入開展，爭(zhēng)取總會(huì)項(xiàng)目資金165萬元，蘭州、白銀、定西、金昌、慶陽、臨夏、隴南7個(gè)市州紅十字會(huì)，通過社區(qū)與學(xué)校結(jié)對(duì)子的方式，廣泛開展救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練、親子講座等活動(dòng)，提升了社區(qū)群眾健康安全水平。蘭州市建成紅十字生命健康安全教育體驗(yàn)教室1間。加拿大紅十字會(huì)援建兩當(dāng)縣興化鄉(xiāng)改水項(xiàng)目已完工，正在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和審計(jì)。岷漳縣地震災(zāi)后重建項(xiàng)目已投入使用。完成總會(huì)、香港紅十字會(huì)、日本紅十字會(huì)等援建災(zāi)后重建項(xiàng)目的尾款撥付工作。衛(wèi)生和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目效果顯著，上海華晨汽車有限公司援建定西、慶陽的4所村衛(wèi)生室，上海市紅十字會(huì)援建武威、定西的2所小學(xué)均已建成并投入使用。省紅十字會(huì)投入20萬元在嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪忻赓M(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)362例，蘭州德信慧明工貿(mào)有限公司捐贈(zèng)手術(shù)材料在武威市和臨夏州開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)107例。在武威市舉辦青年同伴教育培訓(xùn)班25期，在赴疆采棉列車上開展艾滋病宣傳活動(dòng)2次，關(guān)愛救助農(nóng)村貧困艾滋病患者20人。

（七）宣傳和志愿服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。在全省廣泛開展“5·8”世界紅十字日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)周、世界急救日等宣傳活動(dòng)。各主流媒體報(bào)道省紅十字會(huì)主要工作69條次，組織媒體對(duì)核心業(yè)務(wù)專題報(bào)道2次。中新社甘肅分社“甘肅省紅十字會(huì)欄目”播發(fā)全省紅十字工作動(dòng)態(tài)130篇，主要稿件多次被主流媒體轉(zhuǎn)載。編印《甘肅紅十字通訊》，省紅十字會(huì)網(wǎng)站更新全省紅十字會(huì)工作動(dòng)態(tài)信息322條。對(duì)各市州全年宣傳工作進(jìn)行量化考核和表彰通報(bào)。實(shí)施第四期甘肅省紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃，對(duì)6個(gè)市、縣和5支高校志愿服務(wù)隊(duì)的11個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行了扶持。我省3個(gè)項(xiàng)目獲得總會(huì)扶持。省直志愿服務(wù)隊(duì)實(shí)行每月例會(huì)制度，加強(qiáng)了工作交流和指導(dǎo)。在“3·5”學(xué)雷鋒日、“12·5”志愿者日等，各市州紅十字會(huì)、紅十字志愿服務(wù)隊(duì)、紅十字青少年發(fā)揮自身所長(zhǎng)，開展了一系列富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。

回顧一年來的工作，我們?cè)趯?shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索和完善。一是必須緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。一年來，各級(jí)紅十字會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委、政府的聯(lián)系，服務(wù)于黨委政府中心工作，以積極的作為贏得黨委政府支持，爭(zhēng)取到相關(guān)部門的政策支持，為紅十字事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。白銀市政府連續(xù)多年推動(dòng)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，將紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)列為政府九件惠民實(shí)事項(xiàng)目之一，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)80萬元；慶陽市委、市政府印發(fā)《關(guān)于開展紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的通知》，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員登記管理工作的通知》，新增團(tuán)體會(huì)員54個(gè)；定西市唐曉明市長(zhǎng)于世界紅十字日在定西日?qǐng)?bào)發(fā)表《弘揚(yáng)正能量 引領(lǐng)新風(fēng)尚》的署名文章。各級(jí)財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生等部門也在財(cái)政預(yù)算、紀(jì)念園建設(shè)、紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、人道救助等各個(gè)領(lǐng)域給予大力支持。二是必須不斷創(chuàng)新工作思路。一年來，各級(jí)紅十字會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，立足實(shí)際，創(chuàng)新方法，主動(dòng)作為，在破解發(fā)展難題方面取得了突破。慶陽市開展“源愛關(guān)愛青少年安全（法律）知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，籌集捐款52萬元；隴南市開展“愛在身邊”公益救助活動(dòng)，籌集捐款91萬元；定西市“美天美心”公益活動(dòng)，長(zhǎng)期救助農(nóng)村留守兒童；武威市在全市范圍開展專項(xiàng)募捐活動(dòng)，為城市困難家庭提供幫扶救助；白銀、慶陽、隴南等市自籌資金在縣區(qū)自行開展項(xiàng)目，康縣、文縣、卓尼縣、西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣、靜寧縣、康樂縣、臨夏縣不等不靠，積極開展募捐、演練和救助活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。在省紅十字會(huì)項(xiàng)目帶動(dòng)下，紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作在全省形成了較大影響，這項(xiàng)工作在這次的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我們將要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下大力氣在全省推開。志愿服務(wù)工作步入全國(guó)前列，蘭州大學(xué)藥學(xué)院紅十字志愿服務(wù)隊(duì)的《益報(bào)相伴——紙飛機(jī)計(jì)劃項(xiàng)目》獲得第二屆中國(guó)志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)青學(xué)院紅十字志愿服務(wù)隊(duì)《蝸牛公益平臺(tái)》獲得第四屆公益慈善大賽大學(xué)生公益創(chuàng)客銀獎(jiǎng)；在中宣部、中組部等13部門評(píng)選的志愿服務(wù)“四個(gè)一百”先進(jìn)典型活動(dòng)中，蘭州大學(xué)藥學(xué)院紅十字志愿服務(wù)隊(duì)的《家庭小藥箱》項(xiàng)目為全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)唯一入選最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。三是必須把建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)的紅十字隊(duì)伍放在突出位置常抓不懈。省紅十字會(huì)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。深入開展“四個(gè)全面”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，查擺突出問題，強(qiáng)化督促檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)捐贈(zèng)人和受益人群的服務(wù)意識(shí)，形成了從嚴(yán)從實(shí)的良好氛圍；完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)公開透明，狠抓機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，形成了制度約束的良好機(jī)制；注重鍛煉干部，向徽縣、鎮(zhèn)原縣的3個(gè)聯(lián)系村派出駐村蹲點(diǎn)干部9批次，副處級(jí)及以下干部均駐村30天，選派1名干部擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。堅(jiān)持每周五支部學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。近年來，省紅十字會(huì)多次就廉政建設(shè)做過要求，可以說逢會(huì)必講。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，堅(jiān)決貫徹中央和省上精神，把反腐倡廉工作融入人道救助各項(xiàng)工作當(dāng)中，始終保持清醒頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，決不能掉以輕心、麻痹大意。

二、2016年重點(diǎn)任務(wù)

2016年全省紅十字工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》及中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)精神，自覺將紅十字事業(yè)置于黨和政府工作大局之中，始終把人民群眾的人道需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在黨和政府聯(lián)系群眾、為最易受損害群體服務(wù)方面的橋梁紐帶和助手作用，為推進(jìn)“健康甘肅”和社會(huì)文明做出新貢獻(xiàn)。

2016年全省紅十字工作的總體思路是：以創(chuàng)新發(fā)展提升動(dòng)力，全面推進(jìn)紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和志愿服務(wù)工作，促進(jìn)人道領(lǐng)域各項(xiàng)工作全面發(fā)展；以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊短板，通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)各地區(qū)紅十字會(huì)工作均衡發(fā)展；以綠色發(fā)展引領(lǐng)和諧，大力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏，強(qiáng)化紅十字工作對(duì)外交流；以共享發(fā)展促進(jìn)公平，著力推進(jìn)“三救三獻(xiàn)”工作。

會(huì)后，將下發(fā)《2016年全省紅十字工作要點(diǎn)》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我對(duì)今年重點(diǎn)工作任務(wù)作以安排。

（一）助推“健康甘肅”建設(shè)，集中精力在全省廣泛開展紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。紅十字運(yùn)動(dòng)起源于戰(zhàn)地救護(hù)，紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)是紅十字會(huì)的重要工作職責(zé)。在和平時(shí)期，開展救護(hù)培訓(xùn)，特別是普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，符合紅十字宗旨，切合群眾需求，是紅十字會(huì)人道領(lǐng)域工作的常規(guī)工作和重要抓手。近幾年，白銀、臨夏等地救護(hù)知識(shí)普及工作持續(xù)推進(jìn)，為全省開了好頭。2014年開始，通過省紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目扶持和總會(huì)紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目的帶動(dòng)，全省紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率明顯提高，為全民健康做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，為縣區(qū)紅十字會(huì)工作搭建了平臺(tái)，找準(zhǔn)了抓手，有效地?cái)U(kuò)大了紅十字會(huì)的影響力。未來五年，將按照“省級(jí)支持、打開局面，政府投入、持續(xù)發(fā)展，上下聯(lián)動(dòng)、形成規(guī)模，科學(xué)管理、打造品牌”的工作思路，實(shí)施“健康甘肅：百萬生命守護(hù)工程”，到2020年全省紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到全省總?cè)丝诘?%，即達(dá)到110萬人。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，2016年，省紅十字會(huì)將組建紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和課程管理，在省直機(jī)關(guān)、省直單位大力推開紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，分層次、有重點(diǎn)地做好宣傳引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政策支持，為進(jìn)一步拓展培訓(xùn)工作領(lǐng)域創(chuàng)造良好環(huán)境和輿論氛圍。省紅十字會(huì)將投入全年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的50%，大力扶持市、縣兩級(jí)開展紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”工作。希望大家以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣典型，在整體推進(jìn)落實(shí)上多想辦法，努力開創(chuàng)我省紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作新局面。

（二）提升社會(huì)文明水平，下大力氣在全省深入推進(jìn)志愿服務(wù)工作。志愿服務(wù)是社會(huì)文明和進(jìn)步的象征，是吸引社會(huì)資源服務(wù)社會(huì)的重要平臺(tái)，是擴(kuò)大紅十字會(huì)影響力的重要載體，同時(shí)有接地氣、投入小、效果好、影響大的特點(diǎn)，非常適合在各級(jí)紅十字會(huì)推廣。要將志愿服務(wù)工作作為今后一段時(shí)期紅十字會(huì)的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作，下大力氣加以推進(jìn)。今后五年，實(shí)施“十百千萬志愿服務(wù)精品工程”，到2020年，全省建立10個(gè)專業(yè)化精品志愿服務(wù)隊(duì)，培育100個(gè)精品志愿服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)1000名志愿者骨干，吸納10000名注冊(cè)志愿者。一是做好志愿服務(wù)品牌培育工作。繼續(xù)以全省志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃為抓手，加大經(jīng)費(fèi)支持，擴(kuò)大培育范圍，2016年精選16個(gè)精品項(xiàng)目予以扶持，促進(jìn)全省志愿服務(wù)工作蓬勃開展。加強(qiáng)對(duì)小藥箱、紙飛機(jī)計(jì)劃、蝸牛公益平臺(tái)等知名項(xiàng)目的孵化培育，挖掘典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳。積極爭(zhēng)取中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和相關(guān)部門的支持，力爭(zhēng)推陳出新，打造更多操作性強(qiáng)、在全國(guó)有影響力的優(yōu)秀紅十字志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。二是強(qiáng)化志愿服務(wù)工作規(guī)范化管理。在全省推行中國(guó)紅十字志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)試用工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)志愿者登記、注冊(cè)、服務(wù)記錄等日常工作的網(wǎng)絡(luò)化管理。廣泛開展志愿者團(tuán)隊(duì)和骨干力量培養(yǎng)，今年省紅十字會(huì)將舉辦一期全省志愿者骨干培訓(xùn)班，各市州也要做好相關(guān)工作，杜絕“只用不訓(xùn)”現(xiàn)象。要通過組織例會(huì)、訓(xùn)練營(yíng)、工作坊等多種形式的活動(dòng)，增強(qiáng)志愿者的使命感、歸屬感、榮譽(yù)感，不斷提升志愿服務(wù)工作水平。三是積極探索志愿服務(wù)工作有效途徑。志愿服務(wù)工作是2016年重點(diǎn)工作之一，各市州要加大對(duì)志愿服務(wù)工作的投入，積極開展志愿服務(wù)工作，要學(xué)習(xí)借鑒白銀、慶陽等市主動(dòng)投入工作經(jīng)費(fèi)、自主開展本級(jí)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育的做法，以及金昌、嘉峪關(guān)等市創(chuàng)建文明城市過程中紅十字會(huì)發(fā)揮的作用和蘭州市如何利用志愿服務(wù)資源集中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)推廣志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的志愿服務(wù)工作途徑。對(duì)工作成績(jī)突出的志愿者和團(tuán)隊(duì)予以表彰，對(duì)工作成效顯著的市州，省紅十字會(huì)將在項(xiàng)目支持上給予傾斜。

（三）融入全省應(yīng)急工作體系，不斷提升災(zāi)害救援綜合水平。自然災(zāi)害人道救援始終是紅十字會(huì)壓倒一切的中心任務(wù)，必須毫不松懈，高度重視。要在各級(jí)政府把紅十字應(yīng)急救援納入當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援體系的大背景下，積極作為，在政府減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下和框架內(nèi)開展工作。突出第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，做好重大自然災(zāi)害救援救助工作。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。建立省市縣紅十字會(huì)應(yīng)急救災(zāi)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、災(zāi)情評(píng)估、款物調(diào)撥等規(guī)范有效的工作機(jī)制。全面啟用總會(huì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，今后紙質(zhì)版救災(zāi)報(bào)表不予受理。建立健全與應(yīng)急、民政、減災(zāi)、防汛、地震、氣象等部門的救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。省紅十字會(huì)要結(jié)合加拿大紅十字會(huì)項(xiàng)目支持，進(jìn)一步加強(qiáng)賑濟(jì)、醫(yī)療、心理等救援隊(duì)伍建設(shè)。市州紅十字會(huì)要加大投入，建立多類型、專業(yè)化、能拉動(dòng)、用得上的紅十字應(yīng)急救援隊(duì)，建立日常訓(xùn)練和應(yīng)急演練機(jī)制。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)建成省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心并投入使用，定西、隴南、甘南、天水4個(gè)市州和舟曲縣紅十字會(huì)備災(zāi)倉庫要積極發(fā)揮作用。平?jīng)觥c陽市紅十字會(huì)要采取強(qiáng)有力措施，確保年內(nèi)完成備災(zāi)倉庫建設(shè)，按期未完成將嚴(yán)肅問責(zé)。完善備災(zāi)倉庫管理制度，做到規(guī)范管理、運(yùn)轉(zhuǎn)良好。要根據(jù)需要，采購(gòu)并儲(chǔ)備一定量的常規(guī)救災(zāi)物資。

（四）聚力精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)人道領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧是省委省政府一號(hào)工程，要根據(jù)省委“雙聯(lián)”及精準(zhǔn)扶貧工作要求，扎實(shí)深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)下人道救助的新需求、新挑戰(zhàn)，大力做好精準(zhǔn)救助、重點(diǎn)救助、特殊救助，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。一是持續(xù)開展“博愛送萬家”品牌活動(dòng)。堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)，結(jié)合元旦、春節(jié)“送溫暖”活動(dòng)，以不同的形式和主題，面向城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾和困難群體，持續(xù)開展紅十字“博愛送萬家”活動(dòng)，把黨和政府、社會(huì)各界和紅十字會(huì)的關(guān)懷送到千家萬戶。二是抓好“博愛家園”和紅十字生命健康安全教育等項(xiàng)目。按進(jìn)度完成去年?duì)幦〉降?1個(gè)博愛家園項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取總會(huì)、紅基會(huì)博愛家園、紅十字生命健康安全教育和村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，全面完成國(guó)際聯(lián)合會(huì)綜合性社區(qū)韌性與發(fā)展項(xiàng)目，善始善終做好臺(tái)灣紅十字組織援助“小餐盒”項(xiàng)目的后續(xù)工作，完成岷漳縣、臨洮地震災(zāi)后重建項(xiàng)目收尾工作。三是開展人道救助特色項(xiàng)目。繼續(xù)開展白內(nèi)障復(fù)明、艾滋病青年同伴教育及感染者生產(chǎn)生活關(guān)愛幫扶項(xiàng)目。積極參與實(shí)施中國(guó)紅十字基金會(huì)“小天使基金”、“天使陽光基金”人道救助。

（五）實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高“三獻(xiàn)”工作質(zhì)量。要積極轉(zhuǎn)變工作方式和思路，將造血干細(xì)胞、遺體和器官捐獻(xiàn)以及無償獻(xiàn)血宣傳動(dòng)員工作重點(diǎn)由目標(biāo)管理轉(zhuǎn)向過程管理，高度重視捐獻(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，切實(shí)提高捐獻(xiàn)成功率，降低反悔率。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)融合發(fā)展。爭(zhēng)取衛(wèi)計(jì)委支持，將干細(xì)胞血樣采集和存儲(chǔ)納入采供血機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，確定省內(nèi)非血緣采集和移植干細(xì)胞定點(diǎn)醫(yī)院。與衛(wèi)計(jì)委協(xié)調(diào)，完善遺體器官捐獻(xiàn)操作流程和管理制度，做好器官捐獻(xiàn)、接收、使用的銜接工作。加強(qiáng)遺體捐獻(xiàn)接收站的管理。建成甘肅省紅十字遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園。配合衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門，依法參與無償獻(xiàn)血的宣傳推動(dòng)工作，增強(qiáng)公眾參與無償獻(xiàn)血的自覺性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)捐獻(xiàn)典型，會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)成績(jī)突出的無償獻(xiàn)血志愿者予以表彰。二是由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行造血干細(xì)胞采樣動(dòng)員時(shí)，詳細(xì)講清捐獻(xiàn)相關(guān)知識(shí)和工作流程，保證主動(dòng)自愿捐獻(xiàn)；在初配成功后，注重做好家屬的工作，征得家屬同意，避免出現(xiàn)捐獻(xiàn)者家屬反對(duì)等造成的捐前反悔；在捐獻(xiàn)過程中，要做好心理疏導(dǎo)，讓捐獻(xiàn)者充分感受到捐獻(xiàn)工作的專業(yè)化、人性化和榮譽(yù)感；在捐獻(xiàn)結(jié)束后，要做好定期回訪、體檢和慰問工作，切實(shí)解除捐獻(xiàn)者的后顧之憂。各地要對(duì)成功捐獻(xiàn)遺體、器官、造血干細(xì)胞志愿者典型事例進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量；要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行表彰，使捐獻(xiàn)者感受到全社會(huì)的尊崇。今年年度工作考核時(shí)，將增加捐獻(xiàn)反悔率內(nèi)容。各級(jí)紅十字會(huì)要通過電話回訪、抽查等方式，對(duì)已經(jīng)入庫的志愿者進(jìn)行反悔率自查整改。三是重視資料管理。造血干細(xì)胞、遺體和器官捐獻(xiàn)的相關(guān)資料具有重要留存和使用價(jià)值，且保存周期長(zhǎng)、難度大，因此一定要高度重視捐獻(xiàn)檔案的科學(xué)管理。要建立捐獻(xiàn)志愿者數(shù)據(jù)庫，搭建電子檔案存儲(chǔ)平臺(tái)，用好捐獻(xiàn)管理系統(tǒng)，確保資料真實(shí)、完整，切實(shí)保障緊急情況下能夠有效使用。

（六）適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極搭建紅十字文化傳播平臺(tái)。要牢牢把握群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)持把弘揚(yáng)人道主義精神，傳播紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主題結(jié)合起來，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與傳播人道主義精神，共同謀劃，共同推進(jìn)。一是創(chuàng)新宣傳形式。既重視發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳媒介作用，更注重運(yùn)用新媒介的效果，開通甘肅省紅十字會(huì)微信公眾號(hào)，圍繞業(yè)務(wù)工作拍攝微電影，大力推廣手機(jī)應(yīng)用軟件“紅十字急救掌上學(xué)堂”，對(duì)《甘肅紅十字通訊》進(jìn)行改版。健全和完善新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判、處置，提高危機(jī)管理能力。堅(jiān)持紅十字會(huì)宣傳工作考評(píng)制度。二是加大宣傳力度。制定《甘肅省紅十字會(huì)2016-2020年法制宣傳教育規(guī)劃》，利用即將新修訂的《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》頒布時(shí)機(jī)，深入開展相關(guān)法律法規(guī)以及紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)的宣傳、普及工作。要積極弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，近期省紅十字會(huì)干部張健在航班上成功施救突發(fā)疾病乘客的報(bào)道引起強(qiáng)烈反響，要以此類紅十字工作者、志愿者、捐獻(xiàn)者和愛心企業(yè)、人士的感人故事為突破口，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出典型人物和典型工作。集中展示第五次會(huì)員代表大會(huì)召開以來的工作成果，加強(qiáng)“5·8”世界紅十字日、世界急救日等活動(dòng)的組織和宣傳報(bào)道，不斷提升公眾認(rèn)知度和影響力。三是加強(qiáng)理論研究。省紅十字會(huì)將安排專項(xiàng)資金，對(duì)紅十字運(yùn)動(dòng)在我省的發(fā)展歷程以及紅十字會(huì)的核心理念、價(jià)值體系、體制機(jī)制、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等問題展開深入研究，不斷創(chuàng)新和豐富紅十字文化內(nèi)涵，發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，推動(dòng)我省紅十字事業(yè)健康發(fā)展。四是搭建信息平臺(tái)。建立重大項(xiàng)目和資金接收使用公示制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開相關(guān)信息，做到資金募集、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)、分配使用等捐贈(zèng)信息公開透明。各市州紅十字會(huì)要采取多種形式，加強(qiáng)以信息公開為核心的公信力建設(shè)。推動(dòng)市州和縣區(qū)紅十字會(huì)網(wǎng)站建設(shè)，平?jīng)鍪懈骷?jí)紅十字會(huì)要完成信息化試點(diǎn)任務(wù)。

（七）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)紅十字會(huì)自身建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，按照省委“3783”主體責(zé)任體系要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷健全完善制度，深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。各級(jí)紅十字會(huì)要積極成立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，面向社會(huì)公開聘請(qǐng)監(jiān)督員，支持監(jiān)督委員會(huì)對(duì)捐贈(zèng)資金和物資使用、項(xiàng)目執(zhí)行等全過程進(jìn)行監(jiān)督。積極邀請(qǐng)和配合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門、媒體和社會(huì)公眾，對(duì)紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。二是加強(qiáng)組織和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)紅十字事業(yè)2015-2019發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，著手制定我省發(fā)展規(guī)劃，積極籌備我省第六次會(huì)員代表大會(huì)。有序推進(jìn)學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)基層紅十字組織創(chuàng)建工作。在全省范圍內(nèi)開展中國(guó)紅十字會(huì)組織建設(shè)工作信息化管理系統(tǒng)試用工作，加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收繳和會(huì)員單位規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與總會(huì)人道外交計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、青少年交流等方面的雙邊、多邊合作。加強(qiáng)與各類社會(huì)組織和企事業(yè)單位的合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體、企事業(yè)單位與紅十字會(huì)建立人道領(lǐng)域戰(zhàn)略合作關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)紅十字會(huì)《關(guān)于對(duì)口支援西部地區(qū)紅十字事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極銜接天津市、區(qū)紅十字會(huì)與我省省、市紅十字會(huì)對(duì)口支援的具體措施和內(nèi)容，建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。做好省內(nèi)支援藏區(qū)工作，在項(xiàng)目、資金以及人才培養(yǎng)等方面向藏區(qū)傾斜。四是促進(jìn)市州平衡發(fā)展。目前，我省各級(jí)紅十字會(huì)存在著發(fā)展不平衡的突出問題，特別是一些基層紅十字會(huì)受經(jīng)費(fèi)、人員等因素影響，工作缺乏平臺(tái)和抓手，主動(dòng)作為的意識(shí)不強(qiáng)，制約了紅十字事業(yè)健康發(fā)展。為解決這一問題，省紅十字會(huì)經(jīng)過充分調(diào)研和論證，決定在紅會(huì)專長(zhǎng)、群眾需求迫切的紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和志愿服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將其做大做強(qiáng)，從而帶動(dòng)其他工作整體推進(jìn)。今年，每個(gè)市州要圍繞這一思路提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有可操作性的創(chuàng)新措施，形成工作欣欣向榮，活力競(jìng)相迸發(fā)的良好局面。

同志們，完成好今年的奮斗目標(biāo)，藍(lán)圖宏偉，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作勁頭，牢固樹立五大發(fā)展理念，大力促進(jìn)融合發(fā)展，凝心聚力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！