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深化改革創(chuàng)新,發(fā)揮獨(dú)特作用
——紅十字事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面

2024-10-09  11: 27    來源:人民日報(bào)    責(zé)任編輯:張健

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國紅十字事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,中國紅十字會(huì)是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?!?nbsp;

近年來,中國紅十字會(huì)適應(yīng)新形勢新任務(wù),緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識,推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),會(huì)員規(guī)模超過1700萬人,志愿者人數(shù)達(dá)293萬,在重大災(zāi)害救援、扶貧濟(jì)困、促進(jìn)國際合作、維護(hù)人民生命健康等方面 發(fā)揮了重要作用。

推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè)

改革是紅十字會(huì)推進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。在以習(xí)近平同志為 核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國紅十字會(huì)不斷深 化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作 取得新進(jìn)展新成效。

依法治會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),進(jìn)而有為——

2023 年11月1日,紀(jì)念《中華人民共和國紅十字會(huì)法》頒布30周年座談會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。多年來,中國紅十字會(huì)堅(jiān)持依法治會(huì)、依法履職,有力促進(jìn)了紅十字事業(yè)長期、健康、持續(xù)高 質(zhì)量發(fā)展。

2017 年,全國人大常委會(huì)對紅十字會(huì)法作出修訂,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對紅十字事業(yè)的重視和支持,為推進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,成為新形勢下推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。

一條條法律法規(guī)、一份份政策文件,有效推 動(dòng)各級紅十字會(huì)運(yùn)行更加規(guī)范。新修訂的紅十字會(huì)法,對紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作出了新的規(guī)定,理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)不斷完善,明確要求各級紅十字會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),有力促進(jìn)了紅十字會(huì)綜合性監(jiān)督體系的形成……

基層組織遍地開花,碩果累累——

抗洪搶險(xiǎn),幫助轉(zhuǎn)移群眾;走進(jìn)田間地頭為缺少勞動(dòng)力的家庭灌溉澆水、抗旱護(hù)苗……在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市河溪鎮(zhèn)河溪 社區(qū),常年活躍著一支身穿紅馬甲的隊(duì)伍——河 溪社區(qū)紅十字工作站志愿服務(wù)隊(duì)。

2020年5月,中國紅十字會(huì)總會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出紅十字會(huì)基層組織是紅十字會(huì)在基層履行法定 職責(zé)、開展紅十字工作的具體組織者和實(shí)施者,承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要職能。近5年來,全國紅十字系統(tǒng)加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織服務(wù)群眾能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等發(fā)展基層組織20余萬個(gè)。

公開透明扎實(shí)推進(jìn),質(zhì)效齊升——

2020年12月,中國紅十字會(huì)總會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中國紅十字會(huì)信息化工作的指導(dǎo)意見》,要求著力打造“數(shù)字紅會(huì)”,推動(dòng)全國紅十字系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明,提升公信力, 為開展業(yè)務(wù)工作、研究決策和推進(jìn)公開透明提供 數(shù)據(jù)支撐。

近年來,中國紅十字會(huì)優(yōu)化升級應(yīng)急指揮、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、志愿服務(wù)管理、博愛通等信息系統(tǒng),建設(shè)紅十字會(huì)數(shù)字運(yùn)營平臺,打造“數(shù)字紅會(huì)”“智慧紅會(huì)”;持續(xù)推進(jìn)全國紅十字系統(tǒng)透明度指數(shù)評價(jià),目前已覆蓋全部省級和地市級紅 十字會(huì),有力促進(jìn)組織信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息和捐贈(zèng)信息公開。

服務(wù)國家大局,助力改革發(fā)展

中國紅十字會(huì)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),服務(wù)國家大局,助力改革發(fā)展,扎實(shí)做好人道救助,積極開展人道服務(wù),努力改善最易受損群體的生活境況,為群眾排憂解難。

高效開展應(yīng)急救援,服務(wù)國家應(yīng)急工作——

四川雅安等地發(fā)生洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包、單帳篷、毛巾被、沖鋒衣、折疊床等救災(zāi)物資12500件;湖南衡陽、湘潭、郴州等地發(fā)生洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包 3500 件;吉林臨江等地洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包、單帳篷、折疊床、毛巾被1800件……今年夏天,我國多地持續(xù) 出現(xiàn)強(qiáng)降雨,中國紅十字會(huì)總會(huì)快速調(diào)撥救災(zāi)物 資,根據(jù)災(zāi)區(qū)需要派出紅十字救援隊(duì),協(xié)助做好受 災(zāi)群眾安置救助工作,為防汛救災(zāi)貢獻(xiàn)力量。

近年來,中國紅十字會(huì)在全國建成紅十字應(yīng) 急救援東部、南部、西南、西北、北部、中部等六大 協(xié)作區(qū),形成總會(huì)統(tǒng)一指揮、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各地協(xié)同配合的應(yīng)急救援新機(jī)制;建成搜救、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生等各級各類救援隊(duì)1000余支,成為 國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分;建設(shè)物資儲(chǔ)備庫1100余個(gè),全系統(tǒng)常規(guī)物資儲(chǔ)備保持在200萬件以上……

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村全面振興——

“我的兩畝茶園,今年鮮茶葉賣了3萬多元?!标兾魇∥鬣l(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)漁河村茶葉種植戶祝師祥說。2020年,西鄉(xiāng)縣紅十字會(huì)在村里實(shí)施“博愛家園”項(xiàng)目,不僅修建了產(chǎn)業(yè)路,還投入22萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持茶農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如今,茶葉產(chǎn)值穩(wěn)步增長,村民收入更有保障。

2023年4月,中國紅十字會(huì)總會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紅十字“博愛家園”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作的意見》,在農(nóng)村全面部署推動(dòng)紅十字“博愛家園”建設(shè)。目前“博愛家園”項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)160個(gè)國家鄉(xiāng) 村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。

深化國際交流合作,提升中國影響力——

2019年至2022年,中國紅十字會(huì)作為紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席國紅會(huì),積極參與國際聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)決策,參與國際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)治理,為《聯(lián)合會(huì)2030戰(zhàn)略》制定以及《塞維利亞協(xié)議》修訂等貢獻(xiàn)中國智慧。

中國紅十字會(huì)力所能及地開展國際人道主義援助工作,向國際重大災(zāi)害和沖突地區(qū)提供緊急現(xiàn)匯和物資援助;實(shí)施紅十字與“一帶一路”同行計(jì)劃,發(fā)起設(shè)立絲路博愛基金,開展“一帶一路”大病患兒人道救助計(jì)劃,積極救助阿富汗、蒙古國先天性心臟病患兒,為沿線部分國家援建醫(yī) 療設(shè)施并派出援外醫(yī)療隊(duì)……

維護(hù)生命健康,傳播人間大愛

中國紅十字會(huì)緊緊圍繞保障人民生命健康,積極開展應(yīng)急救護(hù)、人道救助、人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)和無償獻(xiàn)血工作,助力健康中國建設(shè)。

推進(jìn)應(yīng)急救護(hù),織牢織密安全“救護(hù)網(wǎng)”。

“我已撥打120急救電話,請盡量不要移動(dòng)身體,以防加重傷勢,我會(huì)守護(hù)著你直到救護(hù)車來?!辈痪们?,廣東惠州市委黨校紅綠燈路口附近發(fā)生一起交通事故,一名騎電動(dòng)車的老人被汽車撞倒在地,頭部出血。惠州市紅十字生命相約志 愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長羅慧發(fā)現(xiàn)后,迅速撥打求救電話,并從車上取出急救箱,為老人處理外傷。老人被急救車送到醫(yī)院,得到了及時(shí)救治。

近年來,中國紅十字會(huì)與國家衛(wèi)生健康委、教育部、交通運(yùn)輸部等13部門聯(lián)合開展“關(guān)愛生 命 救在身邊”行動(dòng),實(shí)施“紅十字救在身邊”重點(diǎn)工作項(xiàng)目,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和 急救設(shè)備配備,推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),開展取證培訓(xùn)1526萬余人,累計(jì)在學(xué)校、社區(qū)、交通場站等公共場所配備自動(dòng)體外除顫儀6.5萬余臺。

開展人道救助,為全民健康貢獻(xiàn)力量。

今年六一國際兒童節(jié)當(dāng)天,在西藏日喀則,牧民嘎堆接到了中國紅十字基金會(huì)工作人員的電話。工作人員告訴嘎堆,他的兒子能夠享受“中央專項(xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目”和社會(huì)愛心捐贈(zèng)資金的聯(lián)合救助,無需自付手術(shù)費(fèi)用。不久,嘎堆14歲的兒子順利進(jìn)行了先心病手術(shù)治療。

近年來,中國紅十字會(huì)開展先心病患兒篩 查,覆蓋20個(gè)省份,篩查兒童超過130萬人;開展“罕見病關(guān)愛行動(dòng)”“地貧救助行動(dòng)”等項(xiàng)目,關(guān)愛大病患者及患者家庭;實(shí)施紅十字愛眼護(hù)眼工程 和關(guān)愛鄉(xiāng)村少年眼健康項(xiàng)目,覆蓋650余所中小 學(xué),70余萬名學(xué)生受益;實(shí)施彩票公益金兒童大病救助項(xiàng)目,投入資助金額近13.7億元,救助先心病、白血病等大病貧困患兒近4.8萬人;實(shí)施急 救干預(yù)、慢病管理等項(xiàng)目,500余萬人受益……

扎實(shí)組織“三獻(xiàn)”,點(diǎn)亮更多生命之光。

“我就想幫助有需要的人,讓他們能有活下去的機(jī)會(huì)?!苯衲?月,浙江杭州志愿者徐毅在定點(diǎn)采集醫(yī)院捐獻(xiàn)174毫升造血干細(xì)胞混懸液,成為浙江省第1000例造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。他的造血干細(xì)胞將給一名白血病患者帶去治愈的希望。

近年來,中國紅十字會(huì)聯(lián)合相關(guān)部委,出臺一系列關(guān)于推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作、加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作、促進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)工作健康發(fā)展的政策文件,推進(jìn)“三獻(xiàn)”工作。目前,31個(gè)省級紅十 字會(huì)和近300個(gè)地市級紅十字會(huì)建立起無償獻(xiàn)血或造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿服務(wù)隊(duì),中華骨髓庫累 計(jì)入庫數(shù)據(jù)345萬人份,實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)1.8萬例;中國紅十字會(huì)總會(huì)成立中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心專家委員會(huì),30個(gè)省級紅十字會(huì)成立了器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu),人體器官捐獻(xiàn)志愿登記人數(shù)超過690萬,實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)5.5萬余例。